各工业区：让平阳起飞的杠杆

因有历届省领导人的明显和正确发展方向，省内各工业区连续得到建设和扩大，为本省所有方面上的蓬勃发展奠定了稳固的基础。

各正确战略

1995年9月，本省建设第一个工业区——神浪工业区。这被视为具有突破性的发展步骤，因为在此之前平阳是一个依靠中央财政并没有工业发展经验的农业省。后来，平阳Becamex IDC集团和新加坡Serm Corp集团联营投资建设越南-新加坡工业区（VSIP）。至今，全省设有28个工业区，总面积逾10560公顷；10个产业集群，总面积707.8 公顷。预计，到2020年平阳将有34个工业区，总规划面积为14790公顷。这是平阳在未来期间吸引投资来服务于工业、服务和城市发展的有利条件。

过去期间，各工业区为平阳的经济发展做出巨大贡献。

图为： VSIP—— 全国的模范工业区模式之一。

经过20多年建设和发展各工业区，平阳省已形成基于经济社会发展规划的工业区系统以及一个具有财政能力、威信和经验的工业区基础设施发展企业队伍。平阳所吸引的外资主要集中于高技术含量的领域如电子零件、精密机械、药品等等，因此竞争力大。由于省内各工业区有良好的基础设施，确保投资环境顺利及可持续发展，因此吸引了来自许多国家和地区的大投资商前来投资经营。

VSIP工业区取得成功之后，平阳的主张是继续在本省北方发展工业，一方面推动北方各地方的经济发展，另一方面调整农村地区的经济结构和帮助农村民众摆脱贫困。结果，本省分别建设一、二、三号美福工业区，为地方经济的发展创造大动力。经过12年投入运营，各美福工业区吸引了450多个外资项目，投资总额逾30亿美元。这是为本省经济社会的发展和提高地方财政收入做出重要贡献的资源。

注重发展辅助工业

过去期间，平阳已逐步选择和集中吸引有先进生产技术的投资项目，特别是吸引大投资项目旨在发展工业、城市和高质量服务。流入本省的大部分投资资金集中于工业领域，这表明了该重要产业的迅速和强劲发展。由此，本省工业向深度发展，为本省城市、贸易、服务领域的发展创造了动力。

可以说，因做好工业区规划和建设管理工作，本省已吸引许多投资商对工业区投资。计划投资厅厅长阮青竹表示，过去期间平阳已集中建设和完善工业区基础设施和交通系统，营造更良好的投资环境并面向可持续发展目标。这为有助于本省吸引许多大集团前来投资做出贡献。

最近统计显示，2018年第一季度平阳外资在全国排名第三位，注册资金总额5.65亿美元，次于胡志明市和海防。目前，平阳吸引了3037个外资项目，投资总额约284.7亿美元，排名第二位，次于胡志明市。大部分资金流入各工业区，共1878个项目，注册资金195.2亿美元，占全省外资的68.5%。这表明各工业区、产业集群对本省吸引外资工作和地方经济社会的发展起着很大作用。

之所以取得今天的飞跃发展，是因为本省历届领导人已严格落实党的主张、路线，同时本省已有效调动国内外的所有资源来发展各工业区。平阳不使用国家财政资金，而调动许多不同资源来建设工业区基础设施。

省委副书记、省人委会主席陈清廉表示，在未来期间平阳将继续展开落实好工业结构重组提案，工业清洁生产计划。为了让工业向深度发展，平阳继续优先发展辅助工业、关键工业、加工制造工业、提供原辅料的工业，提高工业产品的国产化率；逐步转换本省南方工业区、产业集群的功能，确保符合城市、服务发展规划。特别是本省将集中实现政府已允许展开的工业区发展路线图。

 （庆荣）