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调整、精简机构以促进快速、可持续发展

2025 年 04 月 24 日星期四

(本报讯)昨天(4月22日)下午,省委常委会召开省党部委员会第47次会议。会上,在讨论之后,省党部委员会一致通过《省级行政单位合并、取消县级行政单位、调整乡级行政单位和调整后组织政治体系机构》提案。

会上,代表们表决通过了《取消县级行政单位,调整、合并乡级行政单位和调整后组织乡级政治体系机构》提案。

历史性时刻

越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮文利在会议开幕式上发表讲话时强调,第47次会议决定十分重要的内容,其中包括:调整乡级行政单位,取消县级行政单位,调整省级行政单位,建立两级地方政府。 “这是一个历史性的时刻,我们既感到自豪和荣幸,又深感责任重大,因为我们是直接书写今天这一历史篇章的人……”,省委书记强调,并要求省党部委员会同志们要展现出高度的责任精神,集中认真讨论,落实好组织机构调整和两级地方政府建设工作;同时不打断或影响其他重点任务,特别是与人民和企业有关的工作。

省委常务副书记阮禄河就《取消县级行政单位,调整、合并乡级行政单位和调整后组织乡级政治体系机构》提案做简要报告时指出,落实越共第十三届中央委员会第十一次会议于2025年4月12日发布的第60-NQ/TW号决议以及中央关于省级行政单位合并、取消县级行政单位、乡级行政单位合并和建设两级地方政府组织模式方案的指导文件,省委常委会已成立指导委员会、三个协助组,以紧急提出关于制定提案的参谋意见。指导委员会已紧急认真起草提案,并在9次会议提交省委常委会审议和提出意见,在3次会议(其中2次线上会议、1次线下会议)提交省委审议和提出意见,2.5万人次干部党员参加了会议。

会上,省委宣教与民运部领导已讲述对提案的意见接收和说明报告;省委组织部领导讲述省委常委会关于继续实施从今到取消县级行政单位和乡级行政单位调整后投入运营时的若干工作的计划草案。

2025年4月15日至21日,省委常委会实施征求各级党委、各级原党委员、干部、党员和群众对提案草案的意见的计划;从省级到基层组织召开103次会议,发放42万5424张意见调查表,以征求干部、党员、群众意见。

干部、党员和民众一致赞同中央关于平阳省与胡志明市、巴地头顿省合并,定名为胡志明市,政治和行政中心设在今胡志明市的主张;高度同意合并后平阳省乡级行政单位数量为36个乡、坊(24坊、12乡);合并后乡、坊的行政地界、名称及总部按照提案实施。此外,也有意见建议对调整后部分新乡、坊的名称和行政地界进行进一步审议。 2025年4月21日,省委常委会召开会议,民主讨论,认真全面考虑各方面,充分接受适当意见,以完善提案。

贯彻“以事择人”原则

阮文利在会上发表指导性和结论性讲话时强调,要深刻认识到省份合并、行政单位调整重组、政治体系机构重组是发展的必然要求,旨在提高政治体系、国家管理机构的工作效率、效力、效果,改善为人民服务的质量。

省委书记认为,关于乡级行政单位调整,赞同按照全国一般比例减少现有乡级行政单位60%至70%左右的主张;确保符合中央规定的标准;但必须计算,合理、和谐地重新安排空间,确保贴近群众,为群众和企业的生产、经营、办理行政手续和生活提供最大的便利。

省委书记要求全省各级党委、党组织、政府、机关、单位深刻贯彻这一观点:机构调整重组是为了提高干部队伍质量,而不是对现有的不合理现象进行合法化。本着这一精神,合并后干部的选拔、安排和分配必须以谨慎、客观、公正、紧密精神进行,并将共同利益放在首位。

省委书记阮文利强调:“绝对不能主观、感情用事,不能因为个人关系或留情而违反流程和原则。每一位被选拔的干部都必须在品德、能力和威信方面真正具有代表性,得到集体的信任和人民的相信。坚决实施‘以事择人’原则,而不是‘以人选事’。因此,各参谋协助机构要对现有干部队伍进行全面评估,根据能力、优势、公务道德、适应能力和发展前景进行分类,并进行妥善安排……”。

省党部委员会第47次会议场景。

省委书记还要求尽快成立两个省级人事工作审定和参谋组(一个组负责对党机关、祖国阵线和团体的人事工作进行审定和提出参谋意见,另一个组负责对乡级政府的人事工作进行审定和提出参谋意见);按分级实施;责成省委常委、省委员配合有关部门实施人事工作和指导基层大会。此外,还要特别注意做好受安排影响的干部队伍的思想工作。对于未立即被重新安排的干部,要给予鼓励,解释清楚,做好后备人力资源的准备,避免陷入被动状态,不要让摇摆不定心态或消极表现出现。

除干部组织工作外,省委书记要求今后要做好几项重点任务,即:要特别关注宣传、动员和舆论引导工作,做好干部、党员和群众的思想工作;准备调整后新乡、坊行政单位的工作场所;各级各部门特别关注、主动精心准备调整后新乡、坊行政单位公布、亮相仪式组织工作。

阮文利强调:“凭借创新精神、高度政治决心、整个政治体系和全体人民的共识,相信平阳省党部将成功实施这一提案,为建设精简、高效的机构,更好地为人民服务,推动新时期平阳省快速、可持续发展作出贡献。”

(记者智勇)