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协助企业渡过困难

2021-06-20 12:20

附图。

(人民报)新冠肺炎疫情在多个地方爆发已致使数万家企业的营业活动陷入停顿状态。企业正在非常需要国家的及时支持,旨在一方面有效防疫,一方面维持生产营商活动。《人民报》社记者对越南政府总理行政手续改革咨询委员会直属私营经济研究发展委员会主任张嘉平就该问题进行采访。

记者:为企业拥有能力足以渡过眼前困难阶段,国家须提供哪些支持?

张嘉平先生:对正在面对第四波疫情的民营企业等的现状进行概括时可以用“健康欠佳”或“抵抗力不足”这两个词组来形象。企业在前几波疫情遭受诸多困难,到目前,大多数企业面对更加严重的困难,即收支失衡,生产链中断,为满足疫情防控要求而产生的成本施加的压力,例如对员工进行检测、部署隔离区、货运线路结构重组等。旅游、航空等一些行业的业务几乎“冻结”。

在此背景下,我们推荐了一些企业期待国家提供的支持方向。尽快且优先为政府提出的双重目标中发挥维持和发展经济的力量接种疫苗。近期,私营经济研究发展委员会同许多企业协会大胆建议政府允许私营部门在卫生部的引导下参加购买和开展为劳动者接种疫苗。我们建议政府和卫生部考虑扩大疫苗接种力量,以满足大规模实施“疫苗战略”的需要,同时考虑调集各家医院和医疗中心参与的可能性。政府总理决定立即为北江和北宁两省各工业区的30万名工人接种疫苗以及宣布呼吁包括公私部门在内所有资源参加购买疫苗对企业而言是值得高兴的信号。

接着是帮助企业限制资金流出,保留非常脆弱的资本以继续维持运营活动及留住员工的政策。这是政府近段时间通过颁布多项金融财政政策所开展的方向,而最近是关于延长2021年增值税、企业所得税、个人所得税及土地租金缴纳期限的第52/2021/NĐ-CP号议定。然而,企业希望即将出台的政策能够更加仔细地考虑不同产业的复苏幅度,让支持活动不光是“大范围应急”,而且是企业复苏进程的助推器。

与此同时,对于多家企业反映有关即将实施并需要支出大量成本的规定,例如收取使用胡志明市口岸、海港地区的基础设施工程、服务工程、公共设施的费用(预计从7 月 1 日起生效),要求在7月1日之前在运输商务车上同时安装摄像头等,我们非常希望政府指导各部门、行业及地方核查,澄清此时实施上述规定的紧迫性,考虑到在疫情爆发背景下支持企业克服困难的主张,以便作出适合的决定。上述所有问题均是企业本身无法承担的挑战,而需要政府和各部委的关心指导。

记者:许多意见认为,私营企业依然“吃亏”,因为不能像国营企业或外资企业那样享有优惠政策。以您看,我们需要采取哪些措施来更有效地支持私营企业?

张嘉平先生:若国家信任,提供平等竞争的机制,私营企业完全具备能力参加国家的各大型项目。信任也给私营企业带来发展机遇。此外,私营企业也期待在获得土地和其他重要资源方面上建立更加开放且透明的机制。只有像国营企业或外资企业那样获得有利条件,私营企业才能在越南市场上有效竞争,发展及走向世界。

多年来,涉及发展私营企业问题时,党和国家已体现明确且一贯的主张。然而,关键的问题是须确保该主张与起草、落实及开展组织落实过程之间的同步性。

记者:若获得平等支持,私营企业能否与其他经济成分的企业公平竞争?

张嘉平先生:我们不光完全有信心,而且相信私营企业将成为国营企业或外资企业毫无逊色的竞争对手与合作伙伴。私营企业总是要靠自己竞争,在没有太多特殊支持的情况下寻找奋发向上的机会,因此没有任何理由让他们在公平的竞争环境中望而却步。

实际上,在过去,许多重要经济产业完全由国营部门掌握,但在国家相信并允许私营部门参与的任何领域上,私营企业都可以做得很好。举一个例子,在航空产业,越捷航空公司已跻身越南10强私营企业名单。2019年(未遭受新冠肺炎疫情影响), 越捷的收入规模超过 41 万亿越盾,利润约为 4 万亿越盾。与同行的国企——越南国家航空公司相比,越航虽然收入高出一倍多,但利润仅达近2.7万亿越盾,可见越捷的经营业绩完全优越。

另一个例子,有关汽车工业产业,此前,很多国营机械制造厂无法发展越南汽车品牌,但在获得有利的条件下,Vinfast仅用了21个月就建成了制造组装工厂,不到两年就推出了一个越南汽车品牌。在纺织、皮革鞋类、水产品、木材、房地产等许多其他产业中,大多数企业在收入和利润上领跑。

得益于党、国家、政府的关注及其有关推动私营部门不断向前发展的主张,我相信,未来,我们的问题不是涉及国营企业和国内私营企业的竞争。相反,需要更多关注的问题是如何让越南各家企业提高其能力,在国际舞台上拼搏和竞争,因为这才是给敢于走出安全区的人带来许多机会的大平台。

记者:谢谢您!(完)

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