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阿富汗困难重重

2022-08-17 09:12

阿富汗贾拉拉巴德的一个难民营的妇女和儿童。

(人民报)鉴于重建得到国际社会承认的新国家之承诺,2022年8月15日塔利班在阿富汗执政一周年。但是该国的民众正面临着尚未结束的危机。

一年前,美国及其联盟的最后一批军队撤离,导致阿富汗处于混乱状态。塔利班在财政资金遭冻结的背景下执政,欧美国家冻结了100亿美元的资产。此外,西方国家和国际贷款机构也暂停对阿富汗的贷款和援助,除非该国兑现对其民众的承诺。

一年后,在粮食安全失控的背景下,阿富汗最严重的人道主义危机迫在眉睫,妇女、儿童的命运和权利继续遭受威胁,目前70%的阿富汗家庭无法满足基本生活需求。在阿富汗,女性中学根据塔利班的要求实现关闭。欧盟近日对阿富汗妇女和儿童相关情况日趋恶化深表关切。

塔利班所建立的政府不仅缺乏资金,而且在缺乏国际帮扶的情况下尚未保障其稳定性、统一性,尚未具备解决危机的能力与经验。据统计数据显示,2280万阿富汗人(即超过阿富汗全国一半的人口)面临严重粮食安全问题,300万儿童严重营养不良。

两年来所发生的旱灾、洪灾和疫情导致阿富汗粮食产量和国民经济陷入严峻危机。救助儿童会称,自2022年6月至11月,包括920万儿童在内的1890万阿富汗人可面临紧急粮食安全问题。联合国开发计划署(UNDP)称,97%的阿富汗人生活在极度贫困中,生活陷入贫困线以下的阿富汗人日复一日增多。

利班执政时宣布,阿富汗将不成为恐怖主义天堂,但是恐怖袭击仍旧发生。作为塔利班的一个分支的“哈卡尼”组织和崛起势头日益强劲的“伊斯兰国”组织继续增强影响力。虽然塔利班官员表示已击败了“伊斯兰国”组织,但是分析专家认为,该组织是对阿富汗安全的大挑战。“伊斯兰国”组织一直以在阿富汗3800万人口中占10%至20%的伊斯兰教什叶派信徒为袭击目标。

美国无人机7月31日在喀布尔空袭击毙了“基地”组织的头目艾曼·阿贝伊·扎瓦赫里,这暴露塔利班政权对反恐的大挑战。塔利班8月4日正式承认,塔利班没有把握有关基地”组织的头目在阿富汗下落的信息。由此可见,塔利班正面临众多困难,尤其是从军事力量转化为民事政权以行使管理国家事务的权力的大挑战。

在政治不稳定加剧、经济陷入严峻危机的背景下,阿富汗面临着重重困难。近日,70余名美国经济学家和国际开发专家已敦促美国政府向阿富汗移交所冻结的阿富汗中央银行的70亿美元储备金,这帮扶该国实现经济恢复。但是,为了得到国际社会的帮扶,塔利班政权应展现兑现其承诺的能力。这是塔利班在恢复国家和平稳定的征程上的艰难任务。(完)

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