东盟成立56周年：建设团结和韧性的东盟共同体

越南政府总理范明政（左二）与东盟各国领导人合影。图自越通社

（来源：越通社）1967年8月8日，东南亚国家联盟（东盟）正式成立，开启了深度一体化、致力于东南亚和平、稳定和发展的进程。56年来，东盟在合作、区域互联互通过程中树立许多重要里程碑，取得许多超出预期的发展成就。东盟国家一直互相提供援助，共促发展，使东南亚成为全球合作、发展、信任和一体化的地区。在东盟56年的发展历程中，越南一直是该组织积极、负责任的成员，在东盟发展中起着核心作用。

东盟——世界全面合作的典范

56年前成立的东盟反映了地区各国对和平、稳定、友好、合作共促发展的共同愿望。尽管在宗教、发展水平、基础设施和信息技术等方面仍存在许多差异，然而各国在各领域仍互相提供支持、帮助，共促发展。东盟已证明了其在把东南亚建设成为和平、繁荣和稳定的地区、从落后经济地区成为推动增长和全球一体化的火车头中的重要作用。

东盟56年来取得最重要的成功是确保东南亚地区和平和稳定，东盟成员国建立了日益良好的合作关系。各成员国之间的分歧或争端都在共同利益的基础上得到阻止和化解。近60年来取得成功的基础就是通过各项条约、论坛、会议、项目、发展计划、东盟自贸区建设、地区文化体育活动开展的东盟内部合作机制。

由东盟提倡的许多框架已汇聚了许多国家，受到各大国家的重视，如《东盟地区论坛》（ARF）、东亚会议、东盟防长会议和东盟防长扩大会议等。特别，东盟已阐述了对维持东海和地区和平、稳定中的坚定立场，如2002年的《东海俄方行为宣言》（DOC）、磋商达成“东海行为准则”（COC）等。

东盟共同体构建与发展过程已步入第八年（从2015年12月31日起）并正在实现2025年愿景和制定2025年后东盟共同体愿景的征程上。东盟共同体自问世至今在建设开展2025年东盟共同体愿景中各支柱取得鼓舞人心的成果。

关于与各伙伴的关系，东盟已与包括各大国在内的许多国家和世界上各重要组织建立密切合作关系。截至目前，94个伙伴已派遣驻东盟大使，东盟驻第三个国家和国际组织委员会54个。

东盟在营造各国促进对话、树立互信、加强合作、阻止事故、解决分歧和争端，促进地区和平、稳定和安全的环境中取得成功。由东盟提倡和引领的各框架和机制吸引各伙伴的参与。总体上，各伙伴都重视和促进与东盟全面合作关系，援助东盟建设共同体，应对疾病和实现后疫情时代复苏，支持东盟代开放、透明、包容和基于规则的地区架构中起到核心作用。

56年来，东盟可为成功实现地区互联互通的典范而感到自豪，所取得的成果是东盟努力完成2025年东盟愿景和制定2025年后东盟愿景。继续巩固团结、韧性和适应的东盟共同体的坚实基础。

越南为东盟做出积极贡献

越南于1995年7月28日正式加入东盟。其后，越南以成员国身份在组织内承担重任，一直肯定本国引领和核心的作用，在东盟发展过程中留下浓墨重彩的一笔。

越南在主动、积极和负责任的精神上同其他成员国为建设强大东盟共同体、为东盟团结统一、发挥东盟核心作用，致力于地区和平、稳定、合作和发展等的努力中做出切实贡献。参加东盟合作的政策和路线已成为越南新时期对外政策中的重要部分之一，越南多边外交的战略核心之一。

为了发挥促进团结统一的核心的作用，在加入东盟后，越南已积极促进接纳老挝、缅甸和柬埔寨加入东盟。该努力已有助于实现包括东南亚10国的一个东盟的设想。

越南在稳定东盟发展目标、方向和形成各大决策中做出许多重要贡献，如为制定和通过2023年东盟愿景、东盟宪章、2023年东盟共同体愿景、东盟共同体建设总体计划、东盟共同体建设路线图等重要文件。

越南不仅于2010和2020年成功担任东盟轮值主席国和成功承办多场东盟峰会，越南还主持召开东盟高级会议和论坛。东盟许多合作机制拥有越南的倡议和突出贡献。

在地区和世界局势复杂多变的背景下，越南还参加制定地区各原则，同东盟确保地区和平、安全、稳定、促进对话和合作促进对话和合作。越南已推进使《东南亚友好合作条约》（TAC）成为东盟各国和地区外各国之间关系的规范，为建设和通过东盟关于印度洋、太平洋观点（AOIP）做出贡献，帮助形成东盟的共同立场，在符合东盟的价值、基本原则和核心作用的基础上促进合作。

越南积极主动推进在政治、经济、文化社会等支柱上的东盟共同体建设进程，对加强东盟互联互通给予最高优先，扩大与世界各伙伴的关系。通过东盟合作，越南已证明其为对东盟共同体、地区和世界负有责任的成员。

越南还对扩大东盟与各伙伴的关系和促进东盟与各伙伴关系中做出许多重要贡献。在担任2010年在东盟轮值主席国期间，越南已促进扩大东亚峰会（EAS），让俄罗斯和美国参加该机制。按照越南的倡议，东盟防长扩大会议机制成立，其成员是东盟各国和各伙伴等。

参加东盟一直是越南对外政策的第一优先。为充分利用由东盟共同体带来的利益，越南将继续主动提出共同建设共同体的倡议和定向。一个强大和韧性的东盟共同体将是越南同各成员国一道度过今后面临的困难和挑战的依靠。（完）