将东南部地区建设成为全国发展火车头

（本报讯）10月23日，越共中央政治局在河内以线上和线下相结合方式举行全国贯彻实施政治局于2022年10月7日颁布关于至2030年，远期展望至2045年东南部地区经济社会发展、国防安全保障的第24-NQ/ TW 号决议（以下简称第24号决议）的会议。越共中央总书记阮富仲出席和主持会议。出席会议的还有国家主席阮春福、政府总理范明政、国会主席王廷惠、中央书记处常务书记武文赏。

平阳省代表有越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮文利，省委副书记、省人民委员会主席武文明出席河内主会场的会议。省委常务副书记阮黄滔主持平阳省委分会场的会议。

平阳注重建设连接地区的交通，满足企业的货运需求。图为：美福—新万和ĐT745是企业与地区内海港之间的双向货运主干道。

充满活力和创造力的经济区

经过近20年落实越共中央政治局于2005年8月29日颁布关于东南部地区经济社会发展和国防安全保障的第53-NQ/TW号决议和政治局于2012年8月2日颁布关于继续落实第53号决议的第27- KL/TW号结论后，该地区的作用变得更加明显。东南部是一个充满活力和创造力的经济区，在革新和发展方面处于领先地位，为全国的经济增长、出口、国家预算收入和创造就业机会做出了巨大贡献。东南部地区是我国最大的工业、海港和物流中心，每年承担通过越南海港系统的货物总量的45%和集装箱量的60%。2020年按现价计算的地区生产总值（GRDP）为2005年的4.9倍，2010年的2.6倍，超过既定目标；为国内生产总值（GDP）贡献32%，为国家预算总收入贡献44.7%。2020年人均GRDP位居全国首位。

政治局的第24号决议确定目标：东南部地区成为全国活跃发展、经济增速高、是全国最大增长动力的地区，科技、创新、高科技、物流的中心，在地区具有较高竞争力的国际金融中心。该决议设定目标：2021-2030年GRDP平均增长率约为8-8.5%。到 2030 年，按现价计算的人均 GRDP 将达约 3.8 亿越盾，折合 14500 美元；服务业占GRDP的比重为41.7%，工业和建筑业占45.3%，农林渔业占2.3%，产品税减产品补贴占10.7%；城镇化率将达到70-75%左右；100%的乡达到新农村标准。远期到2045年，东南部地区将成为发达地区，拥有强大经济潜力、现代经济结构的地区，科技、创新、高科技工业和物流中心，跻身地区和世界领先国际金融中心行列，拥有现代和同步的基础设施。

为实现上述目标，该决议确定了六大主要解决方案和任务，包括：快速和可持续发展，在地区内和跨区经济发展中创造突破和溢出效应；着力完善体制和政策，促进地区对接发展；发展科技，创新和完善基础设施和城市；发展社会文化，提高人民的物质和精神生活；牢牢维护国防安全，提高对外工作效率等。

平阳面向绿色工业

省人民委员会主席武文明在会上发表讲话时表示，东南部地区以其区位优势和得天独厚的自然条件，早已成为一个充满活力和创造力的经济区，在全国率先革新和发展，承担着作为与东南亚地区和世界的贸易交流枢纽的职能。 其中，与胡志明市、同奈省和巴地-头顿省一起，平阳已成为东南部经济发展四边形的驱动力。

省委常务副书记阮黄滔出席和主持平阳分会场的会议。

为做好第24号决议的任务，平阳省将实施省内工业网络结构重组，构建与地区规划相结合的新工业-城市-服务模式。本省已确定要继续升级工业发展模式，以逐步摆脱劳动密集型和土地密集型；将现有的工业-城市-服务发展模式改变为智慧、可持续的工业-城市-服务发展模式，即将现有工业园区建设和升级成为能够提供4.0技术平台（如物联网、大数据……）的智慧工业园区，以帮助投资者容易、快速和有效构建和实施智能工厂、智能生产模式，提高劳动生产率和保护环境。同时，实施与科技相结合的国际工业-城市-服务模式；吸引各院-校、研发和创新活动、服务业、数字服务业，从而吸引高附加值工业。

通过发展过程，平阳初步构建了相对同步的城市和交通技术基础设施，这体现在平阳提前完成了三环路和四环路部分经过本省的主要路段，并直接与通往海港和国际机场的美福 - 新万 - 保邦等省内主干道连接。值得注意的是，这些路段是通过调动资源，吸引全省龙头企业投资发展工业基础设施的过程完成的，为与本省分担预算重担做出有效的贡献。

为了依照政治局的第24号决议的精神为东南部地区的经济发展作出当之无愧的贡献，提高地区各省市的活力，平阳省建议中央尽快完成地区规划，作为投资和完善地区经济社会基础设施，特别是具有连接性的交通基础设施的基础；制定政策让各地方协调培训、吸引和供应人力资源。尽快体制化决议的内容，使本地区有特殊的方向、机制和政策，从而利用现有的机会，实现政治局制定的具体目标和方向。

平阳省人民委员会主席建议中央审议和分配符合本省的规模和发展潜力的编制人力资源，以满足当地当前的发展需求。中央本着确保同步、清晰法律体系的原则，迅速对涉及公共投资和投资、生产、经营活动的法律进行修改，如《公共投资法》、《土地法》、《国家预算法》、《建设法》等，为促进将投资资本引入经济的过程创造便利条件，为促进国家的增长做出贡献。

在政治局、政府、中央部委和机构的关注和认真指导下，凭借本地区现有的基础和潜力，武文明同志相信东南部地区有望继续成为活跃发展、经济增速高、是全国最大增长动力的地区，继续为国家的繁荣和发展作出巨大贡献。

越共中央总书记阮富仲在会上发表结论性讲话时强调，决议中的新精神和内容充分体现了政治局的观点、认识和指导思想。在继续把东南部地区建设和发展成全国、东南亚地区经济、金融、贸易、教育培训、优质人力资源发展、科技、创新、数字化转型的领先中心，在九龙江三角洲、西原、南中部沿海地区等发展对接中起到火车头作用中需要更加大力革新、更加活跃和更加创新，创造具有突破性的变化。

（记者芳安）