第十一届平阳省党部委员会第二十二次（扩大）会议：集中化解困难 疏通资源以促进经济社会发展

（本报讯）“我们所有人，特别是领导人要组织有效落实本部门、本单位、本地方的工作；要带头、承担责任解决正在薄弱和遇到困难的领域，疏通资源以发展”，越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮文利在3月28日上午举行的第十一届平阳省党部委员会第二十二次（扩大）会议上向各厅局、部门、单位和地方领导人提出这样的要求。

会议场景。

困难已在预测中

省委副书记、省人民委员会主席武文明在会上表示，2023年一季度，全省经济除了全社会投资发展和财政收入两个亮点外，总体来看本省经济遇到许多困难，尤其是工业生产形势。尽管企业已主动改变推介产品的方式，寻找新客户，但订单数量和订单规模均大幅下降。省人民委员会主席表示，这些困难都在预料之中，因为平阳乃至越南都难免受到世界形势波动的影响。出口市场在欧洲和美国的劳动密集型行业受到最大的影响。多项工业发展指数都同比下降，导致来自出口的财政收入也同比下降。

会上，工贸厅厅长阮青全表示，一季度全省出口额达72.85亿美元，同比下降18.7%（2022年一季度出口额同比增长9.8%），贸易顺差达21.74亿美元。一季度，进出口额都同比下降，这反映企业遇到困难，因缺少出口订单，导致原辅料进口也同比下降。各行业协会的消息显示，木材、皮革鞋类、纺织品服装、陶瓷等我省主要产品的新出口订单签订都遇到困难。主要出口产品的出口订单同比均下降20-50%，导致出口额也下降。世界需求下降对越南，尤其是平阳的出口来说是困难因素和巨大挑战。

面对这种情况，工贸厅协调工贸部、越南驻外商务参赞机构实施了多项国内外贸易促进活动，支持企业对接、实现贸易交流，拓展市场，签订新的出口合同。企业方面也积极响应参与，同时推动产品投资、多样化（一些室内外家具制造商已主动生产其他产品，如健身器材、压缩木颗粒、儿童玩具等）； 加强行业连接，以形成封闭的生产供应链；发展绿色生产、数字化转型、提高本地化程度，以满足向签署CPTPP、EVFTA 和 RCEP 的具有竞争优势的国家市场出口的标准和要求。

强有力落实各项任务

为以最高水平完成二季度的各项目标，为早日完成2023年各项任务作出贡献，省委常委会指导各级党委、机关和单位要把握形势，灵活、创新、主动，及时适应，更强有力、积极和有效地行动。当前将实施一些重心任务如：集中排除障碍，为贸易服务业的发展给予支持和创造条件，以开发国内市场；有解决方案来维持对传统市场的出口并扩展到新市场；改善投资营商环境；根据批准的搬迁提案试点将本省部分南方企业搬迁至省北方。

代表在会上发表讨论意见。

同时，各职能部门紧急完成关于2023年6月开展三环路建设项目、2023年底开展四环路和胡志明市-真城高速公路建设项目的主张报告。同时研究安西港投资、安山港扩建方案；投资、升级、改造和新建与胡志明市守德市连接的地点。

阮文利在会上发表结论性讲话时认为，2023 年一季度，全省形势面临的困难和挑战多于顺利，但由于已提前预测，因此省领导人已强有力指导调控并取得了一些积极的结果。然而，预计今后困难还会继续存在和延长，需要各级、各部门，特别是领导人紧紧抓住实际和发展形势，以集中领导、指导落实各项任务、解决方案，渡过当前的困难时期。省委书记要求各级、各部门着力为企业化解困难通过具体工作，创造有利条件，鼓励企业与本省一起攻坚克难。

省委书记要求化解企业困难小组更有效运行，特别是省委员、各厅局、部门负责人要连续紧密配合，为企业排忧解难。阮文利要求全省相关部门选择50至70家企业愿转换和改进技术以实现数字化转型，升级生产线，面向工业4.0。本省还制定政策和试点实施这一领域，以满足企业的要求。

在文化和社会领域，阮文利强调，必须落实好社会保障政策。越困难，越要落实好照顾弱势群体、穷人和处境困难者的工作。各团体需要组织更切实的活动，让民众和工人、劳动者安心在平阳生活和工作。每个公民、每个劳动者是建设平阳的投资者。在困难形势下，各级、各部门要更好地落实社会保障工作；投资开展社会住房、低收入者住房建设项目。

阮文利强调：“我希望我们所有人，特别是领导人要组织有效落实本部门、本单位、本地方的工作；要带头、承担责任解决困难、局限，疏通资源以发展。”

2023年完成13号国道升级扩展项目

省委书记还要求各有关厅局、部门和地方要集中落实好补偿安置政策，以加快各重点项目的实施进度。 特别是13国道升级扩展项目必须在2023年完成。此外，13国道上的交叉口、立交桥、隧道等也要紧急增速施工。同时，各地和单位要加强预算收支调控工作；在极其困难的情况下，也要确保财政收入，继续想方设法解决困难，以加快公共投资资金到位进度。

到 2023 年 6 月，停止接受纸质资料

省委书记阮文利要求，到2023年6月，必须完成所有领域和部门的数据库。凡是未做或者正在做的部门，都要紧急对接省级数据库。到6月份，各级将不再接受纸质资料，全部在网上办理。如果人们携带纸质资料，要引导他们办理电子手续。“我们努力改革行政程序和建设电子政务，以公开、透明地为人民和企业服务”，阮文利强调。

（记者志勇）