调整、精简机构以促进快速、可持续发展

（本报讯）昨天（4月22日）下午，省委常委会召开省党部委员会第47次会议。会上，在讨论之后，省党部委员会一致通过《省级行政单位合并、取消县级行政单位、调整乡级行政单位和调整后组织政治体系机构》提案。

历史性时刻

越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮文利在会议开幕式上发表讲话时强调，第47次会议决定十分重要的内容，其中包括：调整乡级行政单位，取消县级行政单位，调整省级行政单位，建立两级地方政府。 “这是一个历史性的时刻，我们既感到自豪和荣幸，又深感责任重大，因为我们是直接书写今天这一历史篇章的人……”，省委书记强调，并要求省党部委员会同志们要展现出高度的责任精神，集中认真讨论，落实好组织机构调整和两级地方政府建设工作；同时不打断或影响其他重点任务，特别是与人民和企业有关的工作。

省委常务副书记阮禄河就《取消县级行政单位，调整、合并乡级行政单位和调整后组织乡级政治体系机构》提案做简要报告时指出，落实越共第十三届中央委员会第十一次会议于2025年4月12日发布的第60-NQ/TW号决议以及中央关于省级行政单位合并、取消县级行政单位、乡级行政单位合并和建设两级地方政府组织模式方案的指导文件，省委常委会已成立指导委员会、三个协助组，以紧急提出关于制定提案的参谋意见。指导委员会已紧急认真起草提案，并在9次会议提交省委常委会审议和提出意见，在3次会议（其中2次线上会议、1次线下会议）提交省委审议和提出意见，2.5万人次干部党员参加了会议。

2025年4月15日至21日，省委常委会实施征求各级党委、各级原党委员、干部、党员和群众对提案草案的意见的计划；从省级到基层组织召开103次会议，发放42万5424张意见调查表，以征求干部、党员、群众意见。

干部、党员和民众一致赞同中央关于平阳省与胡志明市、巴地头顿省合并，定名为胡志明市，政治和行政中心设在今胡志明市的主张；高度同意合并后平阳省乡级行政单位数量为36个乡、坊（24坊、12乡）；合并后乡、坊的行政地界、名称及总部按照提案实施。此外，也有意见建议对调整后部分新乡、坊的名称和行政地界进行进一步审议。 2025年4月21日，省委常委会召开会议，民主讨论，认真全面考虑各方面，充分接受适当意见，以完善提案。

贯彻“以事择人”原则

阮文利在会上发表指导性和结论性讲话时强调，要深刻认识到省份合并、行政单位调整重组、政治体系机构重组是发展的必然要求，旨在提高政治体系、国家管理机构的工作效率、效力、效果，改善为人民服务的质量。

省委书记认为，关于乡级行政单位调整，赞同按照全国一般比例减少现有乡级行政单位60%至70%左右的主张；确保符合中央规定的标准；但必须计算，合理、和谐地重新安排空间，确保贴近群众，为群众和企业的生产、经营、办理行政手续和生活提供最大的便利。

省委书记要求全省各级党委、党组织、政府、机关、单位深刻贯彻这一观点：机构调整重组是为了提高干部队伍质量，而不是对现有的不合理现象进行合法化。本着这一精神，合并后干部的选拔、安排和分配必须以谨慎、客观、公正、紧密精神进行，并将共同利益放在首位。

省委书记阮文利强调：“绝对不能主观、感情用事，不能因为个人关系或留情而违反流程和原则。每一位被选拔的干部都必须在品德、能力和威信方面真正具有代表性，得到集体的信任和人民的相信。坚决实施‘以事择人’原则，而不是‘以人选事’。因此，各参谋协助机构要对现有干部队伍进行全面评估，根据能力、优势、公务道德、适应能力和发展前景进行分类，并进行妥善安排……”。

省委书记还要求尽快成立两个省级人事工作审定和参谋组（一个组负责对党机关、祖国阵线和团体的人事工作进行审定和提出参谋意见，另一个组负责对乡级政府的人事工作进行审定和提出参谋意见）；按分级实施；责成省委常委、省委员配合有关部门实施人事工作和指导基层大会。此外，还要特别注意做好受安排影响的干部队伍的思想工作。对于未立即被重新安排的干部，要给予鼓励，解释清楚，做好后备人力资源的准备，避免陷入被动状态，不要让摇摆不定心态或消极表现出现。

除干部组织工作外，省委书记要求今后要做好几项重点任务，即：要特别关注宣传、动员和舆论引导工作，做好干部、党员和群众的思想工作；准备调整后新乡、坊行政单位的工作场所；各级各部门特别关注、主动精心准备调整后新乡、坊行政单位公布、亮相仪式组织工作。

阮文利强调：“凭借创新精神、高度政治决心、整个政治体系和全体人民的共识，相信平阳省党部将成功实施这一提案，为建设精简、高效的机构，更好地为人民服务，推动新时期平阳省快速、可持续发展作出贡献。”

（记者智勇）