着力防控疫情，确保社会经济的发展

2020年第一季度内，新冠肺炎疫情复杂严峻给全国经济社会造成许多困难。除了加大疫情防控力度的急迫任务外，本着整个政治体系着力入手的精神，平阳已经和正在采取强有力措施以逐步克服困难，维持生活稳定，彻底利用一切固有优势来确保各项经济社会发展任务实施进度，维持增长稳定。

为了维持生产经营活动稳定和发展，企业十分需要各级各部门的支持。图为：新渊市林越木材加工股份公司的生产活动。

维持增长率

省委副书记、省人民委员会主席陈清廉3月24日上午主持召开三月份例行会议，旨在就第一季度经济社会、国防安全情况进行评估并部署第二季度任务方向；就第一季度公共投资情况和第二季度任务方向作报告；同时通过为生产经营化解困难、保障民生、应对疫情的行动计划。

据此，在2020年第一季度内，本省工业生产指数（IIP）同比增长6.14%（2019年第一季度增长7.16%）。商品零售和服务营业收入总额约达62万1460亿越盾，同比增长11.7%。第一季度平均消费物价指数同比增加5.14%；进出口金额继续增长，但是低于去年同期增长率。具体，出口金额约达 58亿美元，增长3.6%，进口金额约达42亿美元，增长4.3%。

在第一季度内，全社会投资发展总额约达20万9160亿越盾，同比增长10.2%；2020年公共投资到位资金达6650亿越盾，完成计划的5%。截至3月15日，本省吸引内资达95260亿越盾，1159家新成立企业投入运营（增加153家），累计至今全省有43757家内资企业，注册资金总额达374万1830亿越盾。吸引外资达2.935亿美元（相当于去年同期的54%），累计至今全省有3816个外资项目，注册资金总额达346亿美元。国家财政收入约达17万1400亿越盾，完成省人民议会交给的预算的28%，同比增长15%。社会民生得到保障，医疗、教育培训等领域继续得到关注。

新冠肺炎疫情从2020年初出现使本省经济社会面临许多挑战。其中，国家财政收入完成预算的28%，但是除了一些款突然增加的收入外，其他收入，特别是来自企业的收入都低于去年同期。公共投资中的阻碍得到集中化解，但是一些工程和项目展开进度缓慢和延长。与2019年同期相比，内资和外资企业的注册资金有所减少，因遇到困难而解体的企业数量增加63％。

因遭受疫情的影响，国内贸易、进出口和旅游等领域遇到困难。一些企业遇到困难因为依赖外国专家，原料从中国进口，导致生产经营活动沉滞。一些企业，特别是中小型企业暂停营业或缩小活动规模，对当地的经济社会发展产生不小影响。

尽管要面临由疫情造成的许多困难，但是在省领导人的坚决指导和调控，企业界和人民的共同努力下，平阳正很好地控制疫情，与此同时实施各项经济增长方案。

开展各项化解困难措施

确定2020年第二季度的任务是非常重要的，为完成2020年各项经济社会指标奠定基础。因此，省政府指导各级、各部门行业继续深刻贯彻中央政府、政府总理、新冠肺炎疫情防控国家指导委员会、省疫情防控指导委员会关于实施强有力疫情防控措施的指导精神。

本着“防疫如防敌”精神，本省确定同时落实两项任务，即一边防疫一边发展经济社会；立即落实助力遭受疫情影响的对象和企业的措施，为生产经营活动化解困难，保障民生；加快生产经营活动重组、恢复过程，弥补、减少由疫情造成的损失，面向建设一个独立、自主、更可持续发展、有抵抗力、能够适应国内外变动的经济。

同时本省还做好各必要条件的准备，以抓住机遇，吸引投资和来自许多国家和地区的外部资源，为地方和国家的发展服务。其中，集中开展一些具体的任务和措施如：化解困难，为获取资金、信贷、财政、税务、贸易、电子付款等方面创造便利条件；核查、简化行政手续和减少企业的成本；为生产经营创造便利条件，促进进出口活动；紧张恢复和发展旅游业；加快投资资金到位进度和改善投资营商环境；集中处理有关劳动的阻碍；推动信息传媒。

会上，与会代表已指出每个领域和地方在落实被交付的任务中因疫情影响而遇到的困难；同时提出各解决方案旨在化解生产经营的困难，推动经济增长，及时开展中央制定的助力受疫情影响的企业的政策机制；集中指导为遭受疫情的大影响的一些行业和领域（纺织服装、皮革鞋类、电子、钢铁）化解困难，促进遭受疫情的小影响的行业、领域强劲发展；继续落实好疫情防控工作,与保障民生相结合，积极宣传、鼓励企业克服困难，稳定生产经营。

陈清廉先生在会上发表指导性讲话时肯定，在新冠肺炎疫情复杂严峻的背景下，实施化解生产经营困难的措施是本省当前的紧迫性任务。陈清廉要求各厅局、部门行业和市县人民委员会集中贯彻，紧张制定具体的行动计划，指导属于管理范围内的机关单位、干部、公务员、职员和劳动者立即开展落实上述计划提出的各项任务。

* 陈清廉提出未来期间要开展落实的各项解决方案如：集中实施新冠肺炎疫情防控工作，旨在最大限度地限制疫情对人民生活和身体健康的影响；及时开展助力企业的政策机制；为遭受疫情的大影响的企业化解困难；促进遭受疫情的小影响的行业和领域的生产；着力化解困难，以加快本省各重点项目的开展进度，紧急为符合条件的项目拨付资金。有效部署有关财务、银行信贷和税务等领域的解决方案。从而，为企业维持和发展生产创造便利条件；维持就业机确保社会保障，落实好行政手续改革工作、监督检查工作，确保市场供需稳定，为企业的防疫工作给予支持和创造条件。

（玉青）