《2021～2030年、远景展望至2050年平阳省规划》：突破发展的“指南”

（本报讯）1月9日上午，在省会展中心举行《2021～2030年、远景展望至2050年平阳省规划》最后征求意见研讨会。该规划得到高度评价，具有精心准备，预测了需求、条件并提出省内各行业、领域的发展方案。与此同时，原省领导、专家、科学家集中就区域互联互通、工业、城市发展等问题提出意见。

确保科学性、满足要求

《2021～2030年、远景展望至2050年平阳省规划》的目的在于将平阳省与东南部地区其他省份一起建设和发展成为国家重要的增长动力地区，活跃、全面发展的中心之一，现代工业和服务业中心，向绿色增长、适应气候变化的模式可持续发展的城市，牢固国防安全及国际经济合作、竞争的地区。

平阳省规划旨在确定经济社会发展的愿景和方向，建设智慧城区。图为：平阳新城一角。 

政府总理经济顾问小组成员陈游历评价说，该规划构建了比较具体的平阳省发展整合战略框架。涉及行业、领域发展方向和经济社会发展空间的计划已涵盖了规划项目所需的全部内容。包含1000多页的综合报告完全可以按照规划项目编制流程完善期末报告，并制定一套资料提交有权部门批准。

建设部原副部长陈玉政建筑师表示，《2021～2030年、远景展望至2050年平阳省规划》已得到深入、科学性地研究，紧扣已批准的设计任务内容。中央经济研究院原院长阮廷宫博士高度评价规划报告第五章所阐述的经济社会发展方向的科学性、合理性和实用性。谈及经济社会发展定向，他认为，必要重新审核2021-2030年期间目标（分期为2021-2025年和2026-2030年期间），同时审议调整目标更加合理、可行，特别是招商引资发展加工制造业的目标。

计划投资部规划管理司副司长黎文瑞表示，该部已收集各部委的意见，并将在召开审定委员会会议前向地方发送文件。他评价，平阳省在规划编制过程中已认真倾听和接受各界的意见，规划内容基本满足规定的要求，定向基本适合发展阶段。同时，他要求咨询单位对评估问题进行重新审核。关于基础设施发展，规划内容基本满足平阳与周边省市的互联互通要求，但建议进行审核，以确保符合实际要求和国家规划。

连接、可持续发展

越南经济院原院长陈廷仟副教授-博士在对基础设施投资与对接发展问题提出意见时表示，平阳需要本着地区在接下来阶段的“紧迫任务”的精神继续推进发展。与此同时，平阳必须率先建设现代对接平台，即数字互联互通。建设“大”数据库、互联互通的网络系统，运营智慧管理系统、创新中心等都是应该优先实施的突破性任务。特别是，必须提出并解决通过现代地铁系统和高速公路连接龙城机场的问题。这也是平阳全省“智慧创意城市”的突破性逻辑。

陈玉政建筑师评价，省规划中的区域互联互通内容相当完整，清楚地表明了平阳与平福-西原地区、东南部地区和湄公河三角洲地区的区域对接。但他认为，平阳的区域互联互通内容中的与胡志明市对接是非常重要的。胡志明市是地区的核心—中心，对全区各地方具有很强的影响力，特别是经济关系、劳动就业、技术基础设施连接等。因此，必要澄清宜安市、顺安市与胡志明市的关系。

平阳工业园区基础设施得到同步、现代规划和投资建设，满足和谐、可持续发展的要求。图为：VSIP二工业园一角

谈到工业发展，陈游历博士表示，平阳目前有29个工业园区和12个产业集群，其中面积近11000公顷的27个工业园区已投入运营，企业入住率在88以上%。然而，一些现有工业园区需要将其功能转变为贸易-服务和城市发展，特别是在顺安市和宜安市。因此，平阳要建立具体的观点和标准系统，以朝向制定现有工业园区结构和功能转变提案，确保符合按照越共中央政治局关于东南部地区的24号决议精神的领土空间发展和工业-城市-服务带发展方向。陈游历博士还要求平阳省与胡志明市、平福省和同奈省协调编制东南部地区和中心次地区（胡志明市-平阳省南部-同奈省西南部）的新工业园区、工业带规划。

陈玉政建筑师评价说，平阳省是一个工业迅速发展、类型多样、吸引大量劳动力的省份。这与城市组织、居民区、交通系统、技术基础设施和确保可持续发展有关。因此，省规划需要考虑和评估工业园区规划和建设的成功，并对所存在的问题进行评估。另一方面，到2030年和远景展望至2050年规划需要更加具体地审议，工业园区规划需要符合省发展空间和用地内容。

原省委书记梅世忠在会上表示，发展工业园区时也要重点发展新城市服务区。关于城市发展，他建议规划要明确城市省份和城市形态的优势、特色。必须肯定土龙木市-平阳新城是城市中心，必须计算投资资源，使土龙木市真正成为全省的中心城市。

（记者芳黎）