“三农”决议和平阳省农村面貌的巨大变化（一）

当农民是主体时

将农民确定为农业发展过程中的主体和中心，平阳省有许多政策和扶持计划来唤起农民奋发向上的渴望，让农民在自己的土地上致富。农村地区的人均年收入达7.1千万越盾，这是发挥农民的主体作用的最具体证明。

智慧农民

据评估，在实施“三农”决议15年后，平阳农民更好地发挥了主体作用，积极调整生产结构，应用科技，参与合作、连接、恢复和发展农村各行业、职业。据统计，连续多年我省农村地区的人均收入连续增加；2021 年达 7.1千万越盾/人/年，远高于全国平均水平（近 4.2千万越盾/人/年）。

基于正确的主张，再加上奋发向上的渴望，许多农民在自己的土地上取得了成功。例如住富教县安平乡的丁玉姜先生。他被称为平阳的“养鸡大老板”，在广阔的橡胶林中拥有7.5公顷的封闭式养鸡场。

丁玉姜的家乡在南定省，出生在一个贫穷的家庭，拥有几亩田地，生活比较困难。15岁时，他开始在越南北部和中部的许多地方工作，曾做过各种各样的工作如：瓦工、搬运、木匠、造林邓。但在他停下来的每个地方都很快就没工作做了。最后，他决定去南方寻找改变生活的机会。他停在富教县安平乡。

和许多其他农民一样，丁先生一开始遇到了很多困难，因为经验不足，缺乏生产技术，流行病经常发生，产品价格被挤压。为了找到自己的方向，丁先生决定应用高科技养鸡以取得高经济效益。他通过农民饲养技术培训班认真学习了封闭式养鸡知识；上网查找其他有效的养鸡模式，然后到现场参观。

农民丁玉姜在自己的土地上致富。

2017年，丁先生决定向家人和朋友借钱投资建设高科技养鸡模式，将鸡群增加到8万只鸡。他说：“封闭式养鸡模式最大限度地减少了使用抗生素的问题，不需要很多工人，缩短了饲养时间。对于开放式养鸡模式，需要 60 天出栏肉鸡，而对于封闭式模式来说，只需要 52天 就可出栏了。”

在2021年“越南农民的骄傲”活动中，丁玉姜是全国受表彰的63名优秀农民之一，并也是收入最高的农民。他的封闭式养鸡模式的年均收入为900亿越盾。在平阳，除了丁先生以外，还有很多亿万富翁农民。最明显的证据就是省农会成立了平阳亿万富翁农民分会。该分会目前有近50名自愿参加的会员。他们都是优秀生产经营的农民、企业、甚至是科学家。

据省农会领导介绍，全省有很多优秀生产经营的农民，许多应用高科技的、大规模的、年营业收入达数十亿越盾的种植、养殖模式。然而，农民之间的联系还处于低水平，并不紧密，与目前的生产规模并不真正相称。因此，省农会成立了亿万富翁农民分会，以营造具有科学性、专业性的种植、养殖经验学习交流和对接环境；为农民创造一个游乐场、一座桥梁，让他们有机会见面和交流经验。

平阳亿万富翁农民分会是全省优秀农民会员之间的桥梁，是“农民参加生产经营竞赛及农民团结互助可持续减贫且合法致富” 运动的先锋核心；将建设日益强大的分会，为了发展旺盛农业、富有农民、文明和现代农村的目标。

一切为了人民的利益

越共中央总书记阮富仲在越共十三届五中全会致闭幕辞时评价：我国农民充分发挥了主体作用，积极调整生产结构，应用科技，参与合作、连接、恢复和发展农村各行业、职业；建设新农村，维护民族文化特色，维护农村的政治安全和社会秩序安全。农民的收入日益增加，其物质和精神生活不断改善；农村贫困户比率快速减少；基层民主日益得到发挥。

肯定农民是农业发展过程中的主体和中心；注重提升农民向全面、文明发展方向的做主水平和能力；发挥农民的爱国、团结、自主、自力、自强、创新精神。农民要有奋发向上意志，建设繁荣幸福的家乡和国家的渴望；有先进生产组织能力，文明生活方式，社会责任，尊重法律，保护环境；能够享受经济社会发展成就并逐步获取接近城市的各种服务。要向全面提高农民和农村人民的物质和精神生活的方向发展农业、农村；以人民的利益为最高目标。

省党部对此问题具有深刻的认识并制定了具有战略性的决策，以提高农民的主体作用。具体，在整个领导发展高科技农业和新农村建设过程中，省党部一向从实际、从农民的利益出发，本着“以民为本”方针灵活运用党的主张、政策，确保符合我省的条件。

过去期间，通过合理的土地使用权移交政策、农业税收政策、资金政策等，我省已真正发挥了农民的自力自强意识，彻底利用农民的劳动力量、智慧、经验、资金以全面发展农业；使用智力劳动和人民的出资来建设农村基础设施和发展农村经济。

通过本着“人民知道、人民讨论、人民实施、人民检查、人民监督、人民享有”方针最大限度地发挥人民的主体作用的宝贵教训，我省发挥了人民的力量，发挥了人民的主动性、创造性、自力自主精神，调动了许多资源来出资、出力、捐地，参与服务民生工程的建设。具体，2011-2019年阶段，全省新农村建设投资资金总额达逾25万7220亿越盾；其中国家预算资金占49.5%，所调动的资金、信用资金和居民献出的资金占50.5%。

通过实施许多主张和解决方案，平阳达到了“三农”决议的最后目标，即提高人民的物质和精神生活，将民众放在中心位置，是发展的目标和动力。（未完待续）

（秋草）