从2018年PCI指数来看：平阳在发展中一直活跃
近几年来，平阳在工业化、现代化，吸引投资以发展经济社会，改善人民生活的过程中连续取得许多大成功。平阳的2018年省级竞争力指数（PCI）有强劲改善，超过胡志明市在东南部排行榜上排名首位并位居全国第六，这最显著地证明我省在发展过程中的成功。
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位于巴乌邦工业区的Kolon公司的生产线。
活跃领先
在发展过程中，平阳和其他省市一样紧跟着党的主张路线和国家的法律政策。此外，平阳没有基础设施的优势，没有机场和海港，而起点也非常低。甚至在成立之前（1997年），平阳被列入贫穷的农业省份，主要依靠中央预算的支持。在上个世纪90年代，平阳仍然是一个贫穷的省份，经济结构主要是农业，工业和服务业还小。直到1997年从贝河省分立后，平阳才有创新和灵活的发展步骤，有效运用中央政府的经济发展政策主张，并取得了许多突破性结果。
各专家认为，除了天然的优势，人类创造的优势是造成一个地方的吸引力的因素，而平阳是一个典型的现象。根据亚洲开发银行的数据，越南政府和私营企业界对基础设施的总投资近年来平均每年占国内生产总值（GDP）之5.7%，这个比重在东南亚位居首位。在亚洲范围内，越南仅次于中国（6.8%）。这是越南目前的故事，但20年前平阳已想到推动基础设施的投资以吸引外国直接投资（FDI）。
从贝河省分立后，平阳省省委、人民议会、人委会快速确定要实现工业化，加强吸引投资以发展经济社会，改善人民生活。因此，除了不断建设交通、工业区、电信等领域的基础设施外，平阳还实现“铺开红地毯迎接投资者”政策。一系列有效、顺应民意的政策已帮助平阳逐渐改善形象，受到国内外投资者的信赖。
富布赖特（Fulbright）讲师黄世游博士说，20年前的平阳就像是中国的一个经济特区，虽然没有享受像特区这样的优惠。关于体制、法律方面，平阳也像其他省市一样，但是平阳已选择正确的发展方式。他强调，之所以有平阳现象是因为地方政府、包含新加坡投资者和国内外企业在内的企业界在一段长期时间内已同心协力。
保持投资者的信心
2017年PCI指数报告显示，平阳跻身越南十个最具吸引力的投资目的地。平阳的基础设施和调控质量等两个成分指数（分别为59.1%和43.7%）也位居全国第一。关于2018年PCI指数，平阳的基础设施指数继续位居首位，远远超过河内、胡志明市、海防、芹苴等大投资目的地。
在评估PCI指数的前三年内，平阳连续位居全国首位。在接下来的几年内，平阳的得分有所上升和下降。2017年，尽管分数上升，但平阳仍然排名第十次位，处于好水平的省份中。2018年，平阳以得分66.09升级成为很好水平的省份之一。值得注意的是企业界对省领导队伍的信心继续增加。之所以取得此结果是因为我省在过去期间已不断努力实现行政改革，减少人民和企业的费用和时间。
平阳集中型公共行政中心经过一段时间投入运行已取得了效果，为人民和企业提供专业、快速和友善的服务。我省已试点开展人民和企业在家递交行政手续资料，企业可通过电子邮件向国家机构登记工作时间表，行政机构在手续逾期办理情况下发道歉信等方式。省人委会和各部委、行业已注重树立友善、主动的政府形象，以多个形式了解企业和人民对办理行政手续的满意度。
平阳在过去期间取得的成功已证明本地品牌不一定来自自然条件、地理位置，它可以通过体制和长期愿景而造成。省委副书记、省人委会主席陈清廉肯定，我省之所以取得成果，是因为有历届省领导、人民和各经济成分的决心和不懈奋斗。此外，平阳还受到中央政府、部委行业的及时关心和创造条件。这一切已帮助我省渡过革新和融入事业中的所有困难和挑战，为推进吸引投资和有效使用外国投资资金创造便利条件。
* 越南计划投资部外国投资局的数据显示，截至2018年3月，平阳继续在全国吸引外资排行榜上居第三位，注册资金总额逾325亿美元，共3500个投资项目还有效力。仅在2019年前两个月内，平阳在全国排名第二位，占越南外资总额的8.6%，注册资金总额为3.296亿美元。
越南经济院原院长陈廷迁博士回想起15年前他对平阳省领导所说的话：“也许我们应该考虑到超过越南—新加坡工业园区的发展水平”。当时，越南—新加坡工业园区是平阳乃至全国的成功象征。从此，省领导已形成建立一个一流服务工业中心的想法。
* 许多成分指数强劲增加
虽然仅在全国排名第六位，但是平阳仍被视2018年PCI指数排名飞跃上升的省市之一。具体，平阳从2017年的第14位升至2018年的第6位（得分66.09） 。
在10项成分指数中，平阳有7项指数得分比去年增加。其中，增加最强的是省政府活跃度指数（从2017年的6.04分增至2018年的6.85分）。获得土地指数从6.83分增至7.12分。
此外，平阳的省政府的灵活性和创新能力以及营商环境的透明度、公开性等也受到企业的积极评价。具体，87%受调查的企业对“省人委会已灵活地运用法律，为私营经济创造便利营商环境”这一认定表达同意。76%的企业认为，省人委会活跃、创新地解决刚发生的问题。此外，59%的企业认为在我省的采购投标流程比较透明（2017年为47%）。81%的企业表示，申请各机构提供信息后收到信息（2017年为62%）。
（庆荣）
