为做好被交给的任务，在融入和发展过程中除了不断革新工作方式，与改革、现代化相结合之外，平阳海关局还主动提出许多必需和急迫措施，旨在提高国家机关在给省内企业提供各类公共服务中的责任。

美福工业区海关分局干部在电脑上

处理企业的资料和回答企业的问题。

向企业界树立良好形象

2015年是法律规定实施中有许多变化的一年，因为我省日益深广地融入国际经济，各双边、多边合作协定以及裁减关税协议开始生效。为了方便企业，避免在解决海关手续过程中发生阻碍，平阳海关局已在7/7个直属海关分局（9/9个货物清关地点）成功展开和有效维持达国际标准的自动货物清关系统与国家单一窗口机制（VNACCS/VICS）。

结果显示，以前以书面形式显示的海关资料、单据现在以连通、快捷、精简和安全的电子形式显示。企业报关单的信息处理时间不到3秒（绿色类），节约企业的来往时间；此外海关干部和企业之间的信息、资料交换都在电子系统上实施。基于有效展开该系统的努力，平阳海关局被海关总局选择为全行业有效展开电子系统的5个单位之一。

美福工业区海关分局局长阮清平表示，虽然海关活动比以前有飞跃进步，但是本分局一直并肩同行协助企业，因为海关部门的管理活动有72%有关专业检查规定，其余28%有关海关手续规程。为帮助企业避免错误、节省时间和费用，本分局已主动落实多项协助企业的同步措施如：举行培训、宣传、传播有关海关、进出口活动的法律、议定、通知等的会议，举行海关部门与企业对话活动等。平均每天美福工业区海关分局接收和回答企业有关海关手续的问询电话量约20个。对于超越权责范围的问题，本分局领导都快速汇报上级部门，以及时回答、咨询、帮助企业。本分局的这一办法已受到企业的欢迎和支持。

位于美福工业区的越南锦湖轮胎有限公司副总经理Gyusik Cho说，经过八年运营，本公司正继续扩大生产厂。公司进口比较多样的机械设备、生产线和生产原材料，因此使用代号和申报问题有时遇到困难。一些种进口机械设备在办理海关手续中遇到一些阻碍，但是公司已收到海关干部的协助，允许公司先把设备带回公司运行，后来才补办手续。该方法值得珍重，因为一边方便企业一边不违反法律。

把企业的困难当作自己行业的困难

平阳海关局正为在省内外营业的4000多家国内外企业办理海关手续。为了方便企业报关和办理货物进出口手续，提高企业的生产经营效益，办理海关手续的人员和企业要详细了解一般海关法律的各项规定（法律、议定、通知、规程和各相关部委行业的其他规定）。

过去期间，平阳海关局已主动与税务局、计划投资厅、工业区管理委员会、越南工商会（VCCI）胡志明市分会、各外国企业协会联合，举行许多专题对话会，培训、宣传国家的新海关法、税务管理法、各项新议定、通知、规定、政策机制，旨在本着企业严格遵守生产、进出口货物过程中的法律之原则，为企业办理海关手续予以协助和创造最便利条件。

各会议结束后，如果企业在办理海关手续过程中遇到有关实施新法律政策的困难或问题，那么企业领导或直接办理海关手续的人员可以跟平阳海关局领导、本局的各参谋科部领导直接联系，旨在受到直接咨询。或者企业可以通过热线电话、网上、书面、电子邮件等形式得以咨询服务。

平阳海关局局长阮福越勇表示，各参谋部科接收企业请求咨询协助的公文时，要参谋本局领导立即答复企业，不许延长。对于复杂手续，在最多5天内回答企业，因为更延长回答更浪费企业的相关费用和时间，这样会影响到企业的竞争力。

除了每年平均举行15个海关局、分局领导与顾客、企业对话会之外，2015年，平阳海关进一步接近企业通过在场“参问”形式，及时解决企业发生的困难。这是新对话形式，海关机关和一些企业将坐在一起讨论、分析在办理海关手续过程中经常发生的问题。企业可提出意见和愿望，让海关机关了解和提出解决办法。

与上述活动的同时，平阳海关局还正准备发行第一次修改、补充的“业务手册”（2014年7月首次发行）。该手册的目的是具体指引企业办理海关手续时需要准备的资料和证件，帮助企业详细了解有关海关领域的各项规定。

修改、补充的海关业务手册免费发给正在平阳各海关单位办理手续的所有企业和企业协会。该手册以越文、英文、日文、中文、韩文等语言编写。企业只要根据该手册的各项规定办理手续或向海关干部证明未达成一致的问题。

* 平阳海关局局长阮福越勇强调：本着把企业的困难当作自己的困难之精神，平阳海关局已不断革新、创新，建设同步、有效的工作规程，帮助海关干部和企业提高能力、效益和竞争力。

（七山-黎玄）