企业向工业园区、产业集群搬迁：按路线图实施 确保企业利益最大化
（本报讯）9月16日上午，省委、人民议会、人民委员会联合举行省领导与受“企业转换功能，向工业园区、产业集群搬迁”提案影响的企业会议。省人民委员会副主席阮文杨主持会议。他强调，这是必然趋势，任何省级项目的最终目标都是希望确保企业和人民利益最大化。
本着坦白、公开交流的精神，会议接收企业直接提出的许多意见。
按路线图实施 符合标准
会上，工贸厅副厅长阮青霞向企业介绍“平阳省调查和评价省南部工业区、产业集群外企业的运营现状并提出支持企业转换功能或向工业区、产业集群搬迁的政策机制”提案实施情况。据此，2019年省人民委员会已批准该提案，目标是动员在省南部工业区、产业集群外开展工业生产项目的企业转换功能或向工业区、产业集群搬迁。
据此，在省内各市县实施的路线图如下：顺安市从2020年1月至2028年12月； 宜安市从2024年1月至2030年6月；土龙木市从2024 年 1 月至 2030 年 6 月； 新渊市从2024 年 1 月至 2029 年 12 月；槟吉市从从 2024 年 1 月至 2030 年 12 月。
阮青霞表示，该厅根据四个标准来评估要搬迁的企业和要转换功能的企业，包括：环境保护工作，适合已批准并还有效力的省经济社会发展规划，生产行业，守法意识。
阮青霞说：“这个提案我们很久以前就通知了企业；每次举行与企业、企业协会见面会时，我们都明晰、具体地将该提案通报出来。我们确定该提案必须有具体的路线图和适当的标准，让企业早有搬迁或转换功能的具体方案，确保符合我省的规划和投资发展定向。”
确保企业利益最大化
本着坦诚、公开交流的精神，会议主持者接收了许多企业的直接意见。大多数企业认为，任何企业都希望稳定，以维持生产经营，因为每一次发生变更，企业都要面临资金、土地、地理位置、劳动力资源、客户、合作伙伴等诸多困难和阻碍。但这是平阳的一项大主张，是发展过程中的必然趋势，所以企业必须执行。企业希望省人委会及各部门、机构对企业的困难给予同情和扶持，一步一个脚印地去实施该提案；提出具体的实施路线图，为企业在搬迁或转换功能前做出仔细准备创造条件。
企业代表在会上提出意见。
宜安市莲英公司总经理张翠英建议工贸厅尽快公布位于哪些地区的哪些企业应该搬迁？哪些企业要转换功能？哪些企业可以留下来？以便企业做好准备。转换功能和搬迁需要有具体的路线图和适当的企业扶持政策，以不影响企业生产经营情况和员工的工作。
平阳陶瓷协会副主席王超信表示，陶瓷行业需要熟练的工人。而经过300多年的形成和发展，陶瓷行业的传统劳动力集中在顺安市。如果陶瓷企业搬到省北部工业区和产业集群，肯定招不到工人。如果想工人一起搬迁，企业必须建设居民区或住宅区；如果想建设住宅区，必须改变土地使用目的。那么省政府要具体告诉企业，是否把土地移交给或租给企业？怎么租？租多少年？
在听取各企业的意见后，阮文杨对企业面临的困难表示同情。平阳省近年来经济社会强劲发展，率先实施了许多突破性计划和重要提案。这一结果得益于所有企业和劳动者的巨大贡献。因此，关心企业、投资者和劳动者一直是我省放在首位的工作。
阮文杨强调，这是我省一个不容易实施和十分重要的大提案，需要有企业的共识，符合民心；符合我省正下决心实施的关于推动吸引对高质量服务业，支持工业发展的服务业，创造高产品价值、环境友好、节约自然资源和土地的产业的投资，逐步减少劳动密集型产业的主张。该提案的目的是搬迁和转换，使企业更强、更可持续发展。省人民委员会副主席希望企业赞同和支持我省的主张，为平阳省未来的经济社会发展做出贡献。
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平阳目前有大量企业必须搬迁到工业区和产业集群，占工业生产企业总数的71%；主要集中在顺安市、宜安市、槟吉市和新渊市，主要是钢铁生产、机械、化工、制鞋等产业的企业。因此，动员和支持生产企业转换功能、搬迁到大型工业园区和产业集群的计划实施，不仅避免造成居民区的环境污染、噪声、火灾和爆炸，而且还有助于向文明、智能、现代城市的方向调整我省的城市规划和实施城市更新。 |
（记者玉青）
