优先为各重点工程的征地拆迁补偿工作安排资金
4月6日下午，省人民委员会主席武文明主持2021年公共投资工作总结暨部署2022年公共投资任务的在线会议。省委常务委员、省人民委员会常务副主席梅雄勇与一些厅局、部门领导出席会议。
省人民委员会主席武文明（左边、上排）主持会议。
努力拨付
据报告，2021年年初，尽管新冠肺炎疫情复杂严峻，带来诸多困难，但我省多次出台文件，坚决指导和督促各机关、单位落实加大公共投资资金到位力度的任务和解决方案，力争取得最高结果。2021年公共投资计划（包括2020年延长计划）至2022年1月31日的到位资金超过83330亿越盾，达计划的61.5%，等于2020年同期的78.75%。2021年我省开工建设了一些工程如：北新渊县行政中心、横越同奈河的桥梁、资源与环境厅档案馆、富教造源学校、美盛初中学校等；30个项目已完成并投入运营使用。
梅雄勇在会上发表讲话时表示：“2021年，尽管受到Covid-19疫情的严重影响，但相关机构和单位为加大公共投资资金到位力度做出了许多努力，特别是在全省回归“新常态”后。进而，有助于刺激社会投资需求，保持2021年适度增长，为经济复苏进程奠定坚实基础。”
还存在许多阻碍
除了取得的结果外，全省公共投资工作也存在诸多不足之处和困难。具体来说，公共投资计划的资金到位率较去年同期偏低，许多项目实施进度缓慢。征地拆迁和安置支持工作仍是公共投资资金到位中的主要瓶颈，未有有效的解决方案。赔偿单价评定、审批工作仍较慢，影响补偿工作。
会上，顺安市人民委员会主席阮青心表示，2021年，全市公共投资资金到位率仅达38.5%，原因是被分配的资金较高，主要是用于征地拆迁和补偿。目前，顺安市正在实施各项目，但到2022年第一季度末，资金到位率很低，赔偿单价遇到困难。具体，在有居民交地的决定时将确定土地价格。但迄今，居民不同意按以前的价格收补偿金，而要求按目前的市场价格补偿。”
土龙木市人民委员会副主席陈士南在向省人民委员会就征地拆迁和补偿工作中的困难作报告时表示，该市的基本建设投资工作面临许多困难。在征地拆迁和补偿工作中，经过从确定地价到批准单价的一段时间，部分工程的赔偿价格上涨了3-4%，因此要重新办理手续，这使得项目施工缓慢。
优先为征地拆迁和补偿工作安排资金
为加快各重点项目施工进度，及时排除困难和障碍，确保完成2022年公共投资计划，省人委会提出了四组重点解决方案，包括程序、手续，组织实施，检查监督机制等。其中，集中审查并为2022年公共投资计划的可行性项目安排资金，有助于加快项目实施进度，早建成并投入使用，发挥投资效果。对2022年将竣工的项目，集中施工，督促承包商，完成验收和资金到位；加快各竣工项目结算报告编制进度；完成法律手续，对完成的合格项目立即验收并拨付。
对于2022年新建的项目，必须依法完成承包商选择计划编制和评定工作，并呈主管部门批准；完成施工图设计档案和施工预算的制定、评定和审批工作，作为组织选择施工承包商的依据，以尽快开工。对于安排资金用于实施投资准备工作的项目，应紧急组织编制、评定、审批承包商选择计划；完善投资准备档案，确保考察、定价、基础设计等环节的质量，以最大限度地减少主张调整和项目调整；集中指导、解决和排除障碍，确保征地拆迁工作中各方利益的和谐。
省人民委员会主席武文明在会上发表结论性讲话时强调，2021年Covid-19疫情复杂严峻，对公共投资影响很大。不过，各单位已努力落实。今后，我省将集中实施各项解决方案，其中着力调整公共投资资金，集中于重点项目，优先为征地拆迁补偿工作安排资金。投资业主必须制定与支付和补偿进度相关的具体计划。
省人民委员会主席要求各市县大力指导和健全赔偿委员会；要求各市县主席直接检查实际，密切落实，及时解决困难。武文明强调：“目前，全省有很多重点项目途经省内许多地方，尤其是宜安市、顺安市，因此各地方应审查并主动布置土地基金。各厅局、部门要加快评定工作进度，缩短时间，确保工作进度；注重咨询承包商选择工作，确保其能力和效果，并依法行事。资源环境厅同各单位联合及时排除困难，并积极指导土地基金发展中心实施征地拆迁补偿工作。”
* 省人民委员会主席文明：确定加大公共投资资金到位力度是省内各级党委、政府和政治体系的重心政治任务，今后省人民委员会将坚决、同步地落实中央和省委有关公共投资工作的指导；加强征地拆迁和补偿工作，及时排除困难和障碍，以加快公共投资资金到位进度。集中领导和指导，确保交通、医疗和教育项目的资金到位率达100%；加快各智慧城市项目的施工进度。
* 计划与投资厅厅长梅伯哲：应该提高领导人的责任。投资业主需要积极检查工程施工情况，以及时处理发生的问题，同时认真制定计划、审查和调整各项目的资金。
* 资源与环境厅厅长吴光事：目前，安置区赔偿土地单价确定工作仍存在问题。因为以前动员居民收钱，但没有土地交给他们，直到补偿时，市场上的地价高于之前的补偿价格，使得居民无法接受。目前，各地方存在安置用地缺乏状况。各地方应主动创造清洁土地基金，这是位置比旧定居位置更好的安置用地。
（芳藜）
