决心化解困难 加快公共投资资金到位进度

（本报讯）9月21日上午，平阳省委副书记、省人民委员会主席武文明和省人民委员会副主席阮文杨与顺安市、宜安市和富教县和一些有关厅局、部门就2022年公共投资情况和公共投资资金拨付进度举行工作会议。会上，与会代表已讨论化解困难和阻碍的解决方案，旨在加快这三个地方的公共投资资金到位进度，进而为我省完成2022年公共投资计划做出贡献。

公共投资资金到位率还低

计划投资厅副厅长来春达在会上发表讲话时表示，2022年分配给宜安市、顺安市和富教县的公共投资资金超过32080亿越盾，占全省公共投资资金总额的25.6%。其中，逾13780亿越盾是分配给2021年并延长至2022年的资金，分配给2022年的资金超过18300亿越盾。截至目前，各地方已拨付的资金占2022年资金计划的近30%。据估计，如果不化解困难和障碍以加快拨付进度，那么在 2022年，这些地方的公共投资资金到位额仅达约16060亿越盾，即仅达计划的50%。

省委常务副书记、省人民委员会主席武文明（中间、右边）要求各地方和有关部门大力集中化解困难和阻碍，确保完成2022年我省公共投资资金拨付计划。

谈及公共投资资金到位水平低的原因，顺安市人民委员会主席阮青心表示，顺安市是有我省各重点项目的公共投资资金较大的地方。2022年9个月，该市着力化解困难、障碍，加快使用省级和地方预算资金的项目的必要流程和手续完成进度。但由于诸多客观原因，主要涉及赔偿价格制定、赔偿价格审定、征地拆迁等的流程和手续，因此该市未能按计划拨付资金。

阮青心表示，为自由交叉口至黎鸿锋十字路口路段的 13 号国道改造扩建项目的场地清理工作拨付了2900 亿越盾中之418亿越盾。目前，为经过顺安市的项目暂付了1100亿越盾中之418亿越盾，剩余的近700亿越盾由于受土地赔偿的法律核查而尚未呈上审定。该市还提议将分配给2022 年的1010 亿越盾内部转移到永平桥至翁布桥（Cầu Ông Bố）路段的13 号国道的场地清理、改造扩建项目。

翁布桥至友谊交叉口路段的13号国道改造和扩建项目的总投资资金1万亿越盾。其中，给2021年分配4700亿越盾并延长到2022年，给2022年分配5000亿越盾；2022年可能完成拨付赔偿金逾7000亿越盾；场地清理地图测量进度达到85%，预计2022年10月完成。特别是需要为永平桥至翁布桥路段拨付的资金总额约5500亿越盾，目前测量进度达60%。

宜安市和富教县的公共投资资金拨付工作也面临一定困难。对于宜安市，2022年公共投资资金计划超过7970亿越盾；到目前为止，该市仅拨付超过1320亿越盾，达到计划的16.61%左右。富教县2022年公共投资资金调整计划超过5690亿越盾。然而，由于遇到困难和障碍，2022年该县的公共投资资金拨付能力预计为5170亿越盾，仅达到调整计划的91%左右。该县正在努力使拨付资金达到计划的 95%。

加快公共投资资金到位进度

与会代表在会上发表讲话时认为，顺安市、宜安市和富教县的公共投资资金拨付缓慢，将影响2022年全省公共投资资金拨付计划。2022年剩余时间不多，如果各地方、部门不大力督促落实相关手续和流程以加快拨付，那么资金拨付工作将遇到困难。

省委副书记、省人民委员会主席武文明在会上发表讲话时强调，为了按总理指导达到公共投资资金拨付计划的至少 95% ，在分析原因、困难和障碍的基础上，在 2022 年剩余时间内，各地方、部门机构需要大力化解困难和阻碍，特别是化解具有大公共投资资金的重点工程和项目的困难。例如：顺安市永富桥至土龙木市黎鸿锋十字路口路段的13号国道升级、扩建项目，安盛安置区建设项目等。

各地方要紧急有效配合，与资源环境厅咨询单位和省价格审定小组密切联系工作，以避免出现需要调整的错误，既费时又影响各项目的资金到位进度。上述项目是大资金的项目，做好这些项目的资金拨付工作将为我省完成2022年资金拨付计划做出贡献。

武文明强调，13号国道改造升级和扩建项目以及安盛安置区建设项目是配置大资金的项目，为我省完成2022年全年资金拨付计划作出贡献。这些项目对我省完成“双重任务”具有重要意义，为在未来开展三环路项目创造便利条件。各地方要考虑选择咨询单位，更好协调各厅局、部门实施征地补偿价审定和决定工作，一边确保缩短时间，一边确保遵守相关流程、手续和法律规定。

- 省人民委员会副主席阮文杨：三个地方要与各部门、机关协调化解困难和障碍，加快各项目的公共投资资金拨付进度。但是，各地方也要按规定充足实施法律手续和流程；如必要的话，则计算相关津贴制度，以便干部人员可以加班，从而缩短完善手续、档案的时间，为完成2022 年资金拨付计划做出贡献。

- 宜安市人民委员会副主席武英俊：地方公共投资资金到位水平还低，主要是客观原因。我市提出了有关用于补偿安置的土地单价审定和批准工作的建议，但未发生新的变化。目前，宜安市有5个工程等待批准用于赔偿的单价，其他8个工程等待批准用于收取安置资金的土地价格。此外，由于投入材料价格上涨，许多单位适度施工，导致没有工程以支付资金和拨付公共投资资金。

- 富教县人民委员会主席段文同：公共投资资金到位水平还低的原因是土地价格审定工作还缓慢，导致征地拆迁和赔偿工作缓慢。此外，一些家庭尚未赞同赔偿和安置政策，为被征地的家庭安排新住所的工作遇到困难；办理审定手续、档案的流程还慢。

（记者明维）