创造城市美化的同步性和一贯性

（本报讯）4月5日上午，省委常务副书记阮黄滔率省工作组前往新渊、顺安、宜安市考察城市美化工作落实情况。

省委常务副书记阮黄滔（左二）及工作组考察各地方的城市美化工作落实情况。

美化各自发居民区

从实际考察结果来看，三个地方的经济发展速度和城镇化率均较快。但这些地方自发居民区的城市美化工作仍面临不少困难，部分自发居民区的基础设施尚未达到城市的一般标准。

新渊市新永协坊人民委员会主席阮太平表示，该坊目前有23个自发居民区，总面积11万6324平方米，有1321户居民；包括2014年1月10日之前形成的17个自发居民区和2014年1月10日之后形成的6个自发居民区。坊人民委员会对2014年1月10日之前形成的17个自发居民区审查了技术基础设施的最低条件。这些居民区有土地使用规划，但没有足够条件进行改造和美化。

具体来说，根据2023年2月23日第596/UBND-KT号公文关于改造和美化自发居民区的技术基础设施系统的最低条件的内容，上述居住区确保土地使用规划，但是没有确保充足的美化条件，比如：各土地细分区未确保车辆、消防车通行的路面面积；区内房屋面积大多较小，导致在进行拆除以保证路面后不确保土地分块面积；各土地细分区没有公用的技术基础设施系统，例如雨水排放、废水收集和处理、清洁水供应、消防供水管道等基础设施，地势低，因此难以连接到地区的公用基础设施。

同样，在顺安市安富坊1B街道的自发居民区，尽管有供电、供水、废水排放和雨水排放系统，但由于地势低洼，排水涵洞较小，导致排水能力仍得不到保证，经常发生内涝。1B街道40组居民陈越兴表示，这个地区一遇大雨就经常被淹，有时水深达0.5m，影响群众生活。

据宜安市人民委员会汇报，目前全市有362个自发居民区；包括2014年1月10日前形成的358个自发居民区，总面积约11万3478公顷，符合土地使用规划的居民区有342个，不符合土地利用规划的居民区为16个。2014年1月10日后形成的自发居民区为4个，总面积4580.1平方米，细分为66个地块；其中已在64块建房，剩余2块为空地。落实美化证核发计划，截至目前，该市仅批准21个自发住房区，以审议向各户发放土地使用权证书。

建设文明城市

会上，各厅局、部门共同分享信息，澄清城市美化工作的规定、资金来源。同时，各地方还汇报当地实施此项工作的情况，指出需要解决的困难和障碍。

据建设厅副厅长范俊英介绍，美化工作包括两项内容：实施自发住房区改造美化和巷街改造美化，确保必要的基础设施。实际考察结果显示，可以对居民区内的道路进行改造和美化。对于道路与跨区道路相连的居民区，目前各地方在实施美化时都遇到规定的阻碍（要求路面宽度为5.5m才能改造）。为解决此问题，该厅将建议省人民委员会颁行决定，交由地方根据每个项目规模和每个地方的实际情况做出决定。“关于自发居民区改造美化实施资源，将朝向国家和人民共同实施，以确保最低限度的基础设施”，黄范俊英说。

省委常务副书记阮黄滔在与各地方的工作会议上发表讲话时表示，对各地方的实际考察将为省委制定和颁行《关于到2030年美化、改造、升级城乡居民区的必需技术基础设施的决议》提供了实际依据，朝向进一步提高省内人民的生活质量。

阮黄滔强调，在考察以颁行决议的同时，各地方也要对城市美化工作情况进行考察、评估，以本着在城市基础设施质量存在许多不足的居民区实现突破的精神颁行实施计划；从而将为全省的这项工作创造同步性和一贯性，为建设文明、现代城市和提升人民的生活质量做出贡献。

（记者杜仲）