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发展之路上的先锋者

2022-01-01 18:37

值纪念平阳建设与发展25周年之际,《平阳报》记者有机会与省人委会原主席胡明芳同志会面交谈,听着同志分享小河省分省以及平阳率先参与工业化和现代化进程的故事。

同一条小河流

- 请问,关于25年前小河省分立事件,您对这个历史性的决定有如何想法?

- 以前,小河省的面积太大,近100万公顷,边境线长200多公里,地域辽阔,少数民族众多。这给领导和管理工作造成困难,因为很难掌握实际情况。有些领导人在其任期结束时也很难掌握小河省的所有乡。当时中央制定分省主张,省委常委会高度赞同。其他一些省份分立,小河也要分立,这样才有发展条件。当时小河的经济遇到许多困难,财政预算有限,要计算得非常仔细;分立时也要保证内部团结的原则和确保财政预算。当时我省北方经济以农业和橡胶为主,除此之外几乎一无所有。因此,分立后,平阳一直全心全意地陪伴和支持平福省,将平福视为孪生兄弟。

胡明芳同志:“当时平阳发展工业的因素比较好,可以说是值得骄傲的,是具有创新性的工业发展方式。

从小河省分开时,平阳比较方便,因为面积小,平阳南方的一些地区出现了工业和服务业发展的萌芽。分立后,平阳有更多的机会参与南部重点经济区。

自豪地前进

- 请问,当时促进平阳向上的根本因素是什么?

- 当时平阳发展工业的因素比较好,可以说是值得自豪的,是具有创新性的工业发展方式,具有先锋精神。当时,平阳工业区的发展遇到一些意见,但我省下决心做、敢做、敢担当,为了共同的发展。当时三种工业区投资建设形式是国营企业与外国企业联营投资(VSIP I)、国营企业投资(神浪I工业区),特别是民营企业投资建设工业区的模式(同安工业区)。那时,民营企业投资工业区并不容易。这也是一个难点,我省要坚持建议中央批准我省落实。

另一个重要因素是,在指导和管理上,我省选择了具有突破性项目、重点项目来投资,作为推动其他领域发展的动力。我省决定建设13号国道。因为,建成这条路,新的投资者会来到越南-新加坡一、美福一、二、三工业区。不建13号国道,引进投资问题就无法解决。所以说,投资于重点工程,就是强调有重点而不是广泛的投资。当时,平阳决定做一些这样有重点性的工程来开辟发展道路。

好土地,鸟栖息

- 平阳没有海港、机场,这是发展过程中的困难。请问,我省如何克服这一困难?

- 与一些省市相比,平阳没有海港和机场,这也是经济社会发展过程中的一个困难。但是如果你知道怎么做,仍然可以把这些困难变成优势。因为,从平阳到海港、机场不是太远。那么,道路必须拓宽,这是像13号国道、美福-新万路这样的战略性道路。我认为,投资者来我省不是因为这里有海港或机场,而更重要的是政府对待企业的方式。当年,平阳继续实施“铺花席迎投资者”,然后是“铺红地毯迎人才”口号。平阳总是主动提前制定政策,尤其是与投资者相关的政策。

在行政改革方面,我省特别重视,率先实施“一站式、一印章”机制。在此之前,投资者必须到许多职能部门和机构办理相关的行政手续,非常耗时并给企业带来困难。后来我就不同意了,指派计划与投资厅全权负责,不让企业要去其他厅局和部门。每周四,计划与投资厅及有关部门和机构向省人委会报告行政手续工作。

我认为,对于国内外投资者来说,最重要的是,在来之前,他们通常看看内部是怎么样,政府如何对待企业?我们待人好,美名将传得远。好土地,鸟栖息。我们做得好,投资者将传播这个消息。这就是为什么韩国和日本投资者等非常重视平阳,将此视为有吸引力的目的地。

- 请问,回顾平阳25年的建设发展历程,您对什么感到满意?

- 那是具体化工业和服务业发展目标的决心。从这个决心,到2004年我退休的时候已看到了工业和服务业省份的面貌,因为在经济结构中工业占60%以上,服务业占30%以上,农业只占很小的部分。平阳现在优势很大,预算收入高,对中央预算贡献较大;经济社会发展;具有同步和现代的基础设施,特别是交通基础设施;具有一支得到有谱培训、科技获取速度快的年轻领导队伍。因此,平阳更强发展的路径和条件非常好。

- 谢谢您!

(成山)

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