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坚决开展各项措施以促进公共投资资金到位

2021-04-21 15:50

2020年,省人民委员会采取多项措施以加快各重点项目施工进度。2021年,平阳确定推动公共投资资金到位是重心政治任务。我省将坚决同步落实各项措施,力争达到2021年和2021-2025年公共投资资金到位目标。

2020年我省集中加快守边—地古路工程施工进度。

发挥效果

2020年,平阳开始施工85个工程项目并完成和使用55个工程项目。其中,一些重点项目如横跨同奈河的白藤二桥,连接平阳和西宁的公路大桥,三北南路,南平阳水环境改善项目第二阶段。

计划与投资厅厅长梅伯前表示,省政府从2020年初及时交付公共投资计划,为投资业主开展项目创造条件。此外,省人委会还核查2019年公共投资结余资金和其它补充资金,以为2021-2025年阶段各投资项目安排资金。同时,省人委会还灵活向已完成投资手续、已开工的县级项目补充资金,旨在加快2020年省公共投资资金到位进度。

梅伯前表示,省人委会还经常与各厅局、部门行业和投资业主举行视频会议,进行实地考察,旨在及时掌握和化解困难、阻碍,同时提出措施提高各单位在加快公共投资资金到位和施工进度中的责任。对于中央预算内资金,我省已报告施工进度并建议计划与投资部按政府总理的指示下调资金。此外,我省已指导投资业主紧张完整准备投资的手续,集中落实各项措施以加快各重点项目的施工进度。

加快实现进度

虽然,到位资金高(2020年逾10万5930亿越盾,2019年仅超过8万3590亿越盾),但是2020年资金到位率低于往年。对于拨付不达计划的中央预算内资金需要削减。 一些项目必须将其实现时间调整到下一个中​​期。具体,据计划2020年全省有41个重点、重要项目,需要拨付的资金总额逾57180亿越盾,占地方预算内资金计划的39.8%。到位资金逾39560亿越盾,达计划的69.2%。一些项目被优先安排大资金,但与计划相比资金到位率较低。

据计划,2020年我省有11个征地拆迁补偿项目,所安排的资金总逾13130亿越盾,占省预算资金计划的17.9%。到位资金为11660亿越盾,达计划的88.8%。一些补偿项目由于需要解决人们对补偿单价和再定居支持政策的投诉而持续了很多年。投诉解决后已发行新土地单价,导致增加征地拆迁补偿费用,进而要调整投资总额和项目实施进度。例如,延伸到美福二和三工业区的美福—新万路的征地拆迁补偿和再定居扶持项目(超过投资定额);对ĐT743路从句翁庙到神浪交叉口的路段升级、扩展工程征地拆迁项目调整施工时间。

此外,咨询设立一些项目的工作质量不高,必须进行多次修改。一些项目在施工过程中发生、改变内容导致要调整主张,延长施工时间并所分配的资金无法到位。一些征地拆迁补偿项目的补偿单价与设立项目时相比大幅度增加,导致要调整所批准的投资主张、项目、预算资金的报告,导致延长施工进度。

同步开展各项措施

为了达到2021年公共投资资金到位目标,平阳确定推动公共投资资金到位是各地方党委、政府和政治体系在本年内的重心政治任务。各厅局、部门行业、地方和投资业主坚决、同步落实省人委会有关公共投资工作的指示和指导,力争达到2021和2021-2025年阶段公共投资资金到位目标。

省人委会表示,2021年是2021-2025年中期公共投资计划的第一年,各厅局、部门行业和地方、投资业主集中精力和最大力度调动资源来完成按目标和计划的工程、项目;继续有效采取已在2016-2020年阶段开展的解决方案。其中,应该坚决补充实施各项措施如:投资业主主动同厅局、部门行业和地方配合迅速完整准备投资的资料。施工单位集中完善各验收手续,实现付款,不让施工量积累到年底;集中实施各重要、重点工程,征地拆迁补偿项目,可能于2021年和2021-2025年期间完成并投入使用的工程的资金到位和施工工作;同时削减资金并要求导致项目资金到位率低的有关单位和个人进行检讨。

同时,各厅局、部门行业、地方和投资业主要制定实现进度计划与每个项目的资金到位计划相结合,向省人委会、计划投资厅、有关机关报告,以配合开展并及时掌握、解决实现过程中的困难和阻碍。这是重要的解决方案,旨在投资业主有责任将所登记的所有资金落实到位。省人委会将严格处理不制定计划或制定计划但落实不达计划的投资业主。

按政府总理的决定和省人民议会决议的2020年调整公共投资总计划(包含中央和地方预算内资金)逾14万6460亿越盾。截至2021年1月31日,到位资金逾10万5850亿越盾,完成计划与投资部交付的计划的98.1% 、完成调整计划的72.3%并完成省人民委员会交付的年初计划的79.5%。

(芳藜)

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