塑造越南旅游品牌的征程：（一）和平、友善且吸引力的旅游目的地

附图。

越南旅游业步入60岁，越共中央政治局的第08-NQ/TW号决议中所设有关把旅游业发展成为主打产业的目标快要实现了。

在国家因战争而被分裂的时期诞生，经历60年发展的越南旅游业成为经济图景中的亮点，被视为国家主打产业。越南旅游景点给国际友人留下越来越深的印象。60年来，战胜种种挑战、实现种种突破口后，国家旅游业已真正成长。

从零点开始

据文化体育域旅游部旅游总局，1969年7月9日，政府总理范文同签发了有关成立外贸部直属越南旅游公司的第26/CP号决议。这时候，国家还暂时被分裂，战争仍然激烈。

该公司的任务是与外国旅游组织建立合作关系并签署合作协议，配合迎接到越南旅游的外国游客并帮助越南游客出国旅游。按照旅游业的发展水平，该公司可在国外成立代表处或在全国各地成立分公司并安排特殊酒店和客车。其体现了党、国家自成立初期的高瞻远瞩目光。

越南旅游业投入运营有望为提高外币收入，增加国家的货币储备做出贡献，目的在于服务于生产、民生保障、社会主义工业化等事业，助力加强与外国旅游组织的交易往来，从而为提高越南的国际地位做出贡献。

旅游部门向更广泛国内外游客宣传与介绍国家名胜古迹、革命成绩等，提议规划、修缮、保管各处名胜古迹及旅游中心，以促进旅游业发展。

成立初期，在战争仍然激烈导致国家面对种种困难的背景下，旅游部门已经竭尽全力，逐步扩大河内、海防、广宁、永福省三岛、和平、青花、义安等旅游景点，完成好政治任务，给党和国家的大量贵宾以及前来帮助越南在北部地区建设社会主义的专家代表团提供安全、优质的旅游路线，接待四方游客，满足人民群众的参观旅游需求。

1978年6月，越南旅游总局成立，掀开越南旅游业历史新篇章。可以说，越南旅游业为向国际友人推广越南风土人情做出巨大贡献。

河内市旅游总局副总局长何文超强调：60年是旅游业诞生、建设与成长的较长征程。从1960年诞生的一个小小公司，迄今已经成为规模加大的旅游行业。1992年，越南接待外国游客量仅为25万人次，2019年为1800万人资，国内游客量为8500万人次，旅游营业额为726万亿越盾等。

旅游业的基础设施迅速发展。初期，酒店、留宿场所主要位于河内市。至今，全国各地尤其是下龙、顺化、岘港、芽庄、富国、胡志明市等省市频繁出现。

旅游总局副总局长何文超认为，越南旅游业因为越南成功举行2018年APEC会议，迎接世界上21个国家元首做出贡献而感到骄傲。鉴于技术基础设施、人力资源、接客能力等因素，越南旅游业的地位日益显著，实力足以举办国际级事件。

对国际游客越来越有吸引力

越南旅游总局副局长吴淮忠分享说，近几年来，越南旅游业取得了跨越式发展，2016-2019年平均增长率达22%。值得一提的是，2019年越南接待外国游客超过印度尼西亚在东盟地区位居第四。这一成果表明越南旅游业在2019年亚太和东南亚的国际游客到访量分别增长6%和5%的背景下所做出的努力和所取得的突破。

越南旅游服务质量也明显改善。许多国内外投资商已为提高旅游服务基础设施的质量做出贡献，形成了多个达到国际标准的旅游区。旅游投资在质量和数量上都得到了提高，包括由财政实力雄厚的集团开展的许多项目。若干旅游企业成立航空公司，建立旅游与航空之间的密切关系。

2019年越南旅游被世界旅游组织（UNWTO）列于世界旅游增长速度最快的10国名单，其位居第六；世界经济论坛（WEF）将越南旅游业的竞争力排名从2015年的第75位提升至第63位。

2019年也是越南旅游的“大赢家”的一年，越南旅游业在全球旅游地图上留下了深刻的印象，拿下了许多大奖，如荣获“世界最佳遗产目的地”、“世界最佳高尔夫球目的地”等奖项。度假村、酒店和旅游目的地连续跻身世界最吸引力目的地名单。2019年底，越南旅游业荣获“亚洲最佳目的地”、“亚洲最佳文化目的地”、“亚洲最佳美食目的地”、“会安—亚洲最佳文化城市目的地”等奖项。这是第一次越南美食荣获国际权威奖项。

越南旅游总局副局长吴淮忠表示，越南旅游形象在游客眼中变得更有吸引力和善友。除了河内、胡志明市、下龙、芽庄和岘港等著名旅游景点之外，新的旅游目的地也逐渐赢得了游客的喜爱。

岘港海滨城市以岘港市国际烟花节而闻名于世荣获“亚洲最佳节日和活动目的地”称号。会安市荣获“2019年亚洲最佳文化目的地”称号。富国岛各海滩跻身世界最具魅力的海滩之列。广宁省以大规模项目成为全国最大旅游中心之一。

2020年，越南旅游业在新冠肺炎疫情对全球社会生活各方面、尤其是旅游业产生严重影响的特殊背景下迎来60岁生日。当前越南乃至世界疫情形势依然严峻复杂。越南旅游业应做好准备以在疫情得以全面控制后重新开门迎接入境游客。（完）

（未完待续）

《越通社》记者：清江