工业区、产业集群外企业搬迁：确保利益的和谐

（本报讯）平阳继续大力实施工业生产项目转换功能，迁入工业区、产业集群的定向。这是我省一项大的、难的和非常重要的提案，需要企业的共识，同时符合推动吸引对优质服务业投资的主张。我省决心实施这一提案，希望为企业和人民带来最大利益，同时确保经济社会发展和环保目标的和谐。

大主张

2019年，省人民委员会批准了《调查、评估平阳省南部工业区、产业集群外企业的运营现状并提出扶持这些企业转换功能，迁入省内工业区、产业集群的机制、政策》提案。该提案的目标是动员有位于省南部工业区、产业集群外的工业生产项目的企业转换功能，迁入工业区、产业集群。据此，各市、县的实施路线图如下：顺安市2020年1月至2028年12月，宜安市2024年1月至2030年6月，土龙木市 2024 年 1 月至 2030 年 6 月。

平阳继续大力开展“工业生产项目转换功能，迁入工业区、产业集群，旨在发挥良好条件来建设新基础设施，满足发展要求”的定向。图为：省南部工业区、产业集群外工业生产企业将进行搬迁。

在与省领导直接对话时，大多数企业表示，这是平阳的大主张，是发展过程中的必然趋势，因此企业必须执行。企业希望省人委会及各厅局、部门、机关给予同情、支持和分步骤实施，有具体的路线图，让企业在搬迁或转换功能前做充分准备。

针对企业的正当需求，省人民委员会于2020年8月26日下签发第4160/UBND-KT 号公文，关于同意省南部（包括顺安市、宜安市、土龙木市）工业区、产业集群外工业生产项目的厂房租赁期延长至2025年12月31日，如果项目满足3个条件：符合规划，做好环保工作，制定按路线图搬迁或转换功能的方案。

然而，实际上，顺安市、宜安市和土龙木市的大多数租赁厂房来运营的项目在土地使用规划和建设规划方面已不再合适（大多是在住宅、商业服务用地的规划下），不充分满足省人民委员会第4160/UBND-KT号公文中的3个条件。据投资者和企业反映，目前工厂搬迁还面临困难和障碍如：规划、环境、废水处理系统等方面未有合适的地点，招聘和维持劳动力方面也遇到困难。

建立合适的路线图

工贸厅副厅长阮青霞表示，该部门基于环境保护工作，符合已批准且仍然有效力的省经济社会发展规划，生产领域，遵守法律规定的意识共四个标准确定要搬迁的生产场所和要转换功能的企业和生产场所的评价标准。 “我们很早和经常向企业通报这个提案，每次与协会和企业对话时，我们都具体、详细地通报。目前，工贸厅正在主持给省人民委员会提出关于要搬迁、转换功能或继续实施项目的企业的确定标准的参谋意见。完成搬迁企业确定工作的时间预计为2024年至2025年”，阮女士分享道。

保邦工业区有清洁土地基金，良好规划，同步的基础设施，因此将成为工业区和产业集群外工业生产单位和企业的合适目的地。  

据计划投资厅领导介绍，该部门一直确定该提案必须有路线图，要提出适当的标准，以便企业早日制定符合省投资发展规划和定向的具体的搬迁或转换功能方案。

据此，计划投资厅建议省南部（包括顺安市、地安市、土龙木市）工业区、产业集群外工业生产项目的厂房租赁期延长至2025年12月31日，如果项目满足2个条件：确保环境保护和消防工作，投资者要制定符合省投资发展规划和定向的具体的搬迁或转换功能方案。该厅的建议已获省人民委员会赞同。据此，该厅将根据其权限考虑和解决省南部工业区、产业集群外工业生产项目的投资登记证书调整请求档案的厂房租赁时间延期请求内容。

（记者玉青）