平阳在四分之一世纪留下的烙印（一）

引言：小河省分为平阳、平福两省后，经过25年建设和发展，平阳党部、政府和人民团结一心，齐心协力推进工业化、现代化和城市化进程。如今，平阳已成为工业生产领先、为国家发展做出重要贡献的省份之一。

突破之旅的开端

25年发展征程之初，平阳选择了一条道路，即以“铺花席迎投资者”和“铺红地毯迎人才”的基本思维，推动工业化和现代化进程。那就是突破性的思维、主张，为我省在经济社会发展中进入强劲突破期奠定基础。

从党意民心

25年前，小河省（本来是由福隆、平隆、土龙木等省份合并而成的）地广人稀，在发展过程中面临诸多困难。面对这种情况，中央政府打算将小河省划分，以开拓发展空间。这也是党意符合民心的主张，为平阳逐步前进，在经济社会发展中实现突破、不断提高人民的生活水平创造了前提。

顺安市越南-新加坡一工业区是平阳首批工业区之一，为工业化和现代化进程创造了强大的推动力。

第九届国会在从1996年10月15日至11月11日举行的第十次会议颁发了关于包括小河省在内的省份地界划分和调整的决议。落实越共中央政治局第03-CT/TW号指示和国会关于省份划分的决议，1996年11月26日，小河省委常委会发布关于将小河省分为平阳和平福两个省的第13/NQ-TU号决议。1997年1月1日，平阳省成立，进入建设发展阶段，面积2718.50平方公里，下辖4个行政单位：土龙木市、顺安县、新渊县和槟吉县。

谈及25年前小河省分为平阳、平福两省的事件，小河省委原书记、原越共中央政治局委员、原国家主席阮明哲分享道：“当时，我也有些疑问，中国这么大却只有30个省，我们国家小却已经有60个省，那还需要分割吗？但是通过讨论才发现，分割后，面积缩小，方便出行。根据我省当时的水平和条件，分割将方便于人民做生意和政府的指导、管理，所以同意分割并很快就实施了。在中央的指导下，我们了解、计算、设立分割地图和呈中央批准。1997年初，小河省分为平阳和平福两省”。

平阳省委原书记阮明德说：“在小河省的最后一个时期，我是省人民委员会主席，阮明哲同志是省委书记。越共小河省第五次代表大会结束仅仅几个月后，中央就提出了分省问题，以进入适合那个时期的工业化和现代化进程。既然越共中央政治局决定了，我们就同意并严格执行。”  

在小河省分割的同时，中央政治局1996年12月12日颁发第118-QĐNS/TW号决定，成立平阳省党部和指定由37名同志组成的省党部临时委员会，其中临时常委会有11名同志。阮明德同志被指定当省委书记，潘文当同志担任省委常务副书记，胡明方同志是省委副书记、省人民委员会主席。

接续小河源脉

越共中央政治局发出关于成立平阳省党部临时委员会的决定后，平阳省委紧急稳定结构组织，及时重组干部队伍，确保实施省委对经济—社会、国防—安全的各个方面的领导作用，领导政府、祖国阵线和人民团体。

阮明德说：“结构组织形成后，我省迅速进行重新规划工作。这是一个全新的规划，其中有目前的步骤，也有接下来5-10年的步骤。当时，中央政府高度赞赏这一规划。这样，这个发展趋势是非常有利的。在落实任务的过程中，我省强有力巩固常委会、委员会内部，特别强调在领导、指导和调控中的民主集中原则。党委、政府、祖国阵线和各团体在一切工作都有一致性和贯穿性”。

进入建设和发展的新阶段，平阳有基本的顺利，这是来自越共八大决议之光，经济社会机制和政策逐步完善；国家工业化、现代化事业初见成效；多成分经济向正确方向发展；基础设施、技术基础设施开始向现代化方向进行投资。尤其是平阳在南方重点经济区具有顺利的地理位置。除了优势之外，我省也遇到许多困难和挑战如：与其他地方相比，平阳在多个方面的起点低、人力资源有限等等。

但是，以坚强的意志、高度的决心、敢想敢做的思维、团结一致的精神，平阳党部、政府和人民已努力渡过许多困难和挑战，在建设和发展初期在各个领域取得了许多重要成就。初步成果肯定了党的正确革新路线，省党部、政府和人民选择的发展道路；为平阳在工业化、现代化和城市化进程中开始实现突破和前进奠定坚实的基础。

省党部临时委员会的决议实施仅1年（1997年）后，我省经济继续保持高速增长并比较全面地发展。与1996年相比，全省生产总值增长17.5%；工业产值增长42%；农业产值增长4.4%；服务—旅游业价值增长10.4%；出口额增长41%；财政收入增加29%；人均收入约达 580万 - 600 万越盾。尤其是经济结构向工业—服务业—农业方向积极调整，相应比例为：50%—27%—23%。（未完待续）

（成山）