- 记者：请问海关对PCI指数评价标准有什么角色？

- 阮先生：PCI指数评价根据10个标准。各标准每年都有所改变。其中，4个标准与海关活动有关，具体：透明性和信息了解程度；非正式成本；落实国家规定的时间费用；企业支持服务。

关于透明性和信息了解程度，2012年前起平阳海关已举行与企业界直接对话的活动。平阳海关被海关总局选择为应用电子海关业务的试点单位，并取得了成功和受到企业界的支持和响应。平阳海关确保报表登记最长时间为自接收资料之时起30分钟。

我们还在手续办理台安装监管摄影机，以便客户、企业监察，各分局领导检查、监督干部的活动；及时处理货物通关工作中发生的阻碍。平阳海关网站增设英文和中文版，经常、连续更新法律文件，在线回答客户的意见，设立许多有切实意义的专栏。

为了减少国家规定落实时间和费用，目前在平阳海关办理进出口手续的100%企业都应用电子报关业务，十分快捷、便利、节约时间和运输费用；使用安全、保密、正确的电子签字，使办理海关手续的过程日益透明、公开。我们还使用集装箱扫描仪，帮助企业节约通关时间和货物装卸费用，同时限制接触，有效预防冲突和麻烦。

平阳海关要求干部、公务员严格落实各业务规程；接收企业的档案时要填写充足的接收证书，按期解决各种手续。海关局对干部、公务员的业务、工作方式经常和突出检查。

关于企业支持服务标准，海关已不断更新、提高与企业对话的质量和内容；及时帮助企业解决困难通过与企业协会进行专题对话；免费培训电子签字、自动电子通关系统、国家一门机制和有关海关手续的新规定；成立海关手续咨询组，直接回答企业的问题，同时维持定期与企业对话的活动。

- 记者：但是，请问平阳PCI指数为何强降？

- 阮先生：不仅我而平阳海关和省内各厅局部门的所有干部、公务员对该结果都觉难过。过去期间，平阳的责任感、求实和大方性受到大多数国内外企业、投资者的高度评价。该结果是省内各行业、部门、地方在各个领域的共同努力，而不是只有海关行业的。

对我来说，我对PCI指数很惊讶。处于南方重点经济三角区的三个地方——平阳、同奈和巴地-头顿在排行榜上的位置都下降，然而这三个地方都维持经济社会增长。不能把平阳投资环境和湄公河平原地区或北部山区的一省作比较。平阳具有90%外资企业、进出口企业、国营企业对经济起着“火车头”的作用。因此，竞争能力指数评价标准应该调整，以符合每个地方的实际情况。

省人委会已有展开落实提高省级竞争能力指数的决定。平阳海关确定这是本局今年10个重要任务之一。局领导已指导各直属单位设立和展开各种办法，旨在提高效率、效果。

2013年，平阳海关没有收到来自企业的任何投诉书、反映书。而且，回平阳办理海关手续的企业数量增加12.69%；进出口额增加13.59%；财政收入增加32%。该结果体现企业界对平阳投资环境的信心和满意。

- 记者：平阳海关将如何为提高地方竞争能力作出贡献？

- 阮先生：平阳海关将继续更强的发挥所取得的成绩，同时集中研究、分析结果，将竞争能力指数评价标准作比较，从而向各地方海关分享、交换经验，旨在寻找、运用各地方海关的新处、好做法。

首先要集中提高内在能力。这是人力因素，要了解企业界的困难，从而提出最佳的解决困难办法，帮助企业稳定和发展生产，同时为提高我省竞争能力作出贡献。

- 谢谢您！

《据：平阳报；记者：维志》

编译：玉秀