平阳省人民议会：继承传统 发挥民选代表的作用

继续继承、弘扬过去各届平阳省人民议会的成就和经验教训，在健全组织结构后，2021-2026年任期第十届省人民议会不断革新，更好地履行了法律规定的职能和任务，满足了平阳省在革新事业和可持续发展中的基本要求。尤其是2021年，平阳省民选代表充分发挥了他们在疫情防控工作中的作用。

革新运作方式

自第一次会议以来，第十届平阳省人民议会机构成立并投入运行，初步取得了积极结果；成功举办第二次会议；维持省人民议会常委会会议，根据实际要求对一些内容审议和提出意见，其中不少内容具有紧迫性。特别是，省人民议会与省人民委员会配合紧急、灵活、及时地解决出现的紧迫问题，尤其是颁行多项政策来支持多种对象，为省内新冠肺炎疫情防控工作有效服务。

2021年和2022年一季度，平阳省人民议会已提高在履行决定地方各重大问题的职能中的作用和责任，及时按职权解决发生的工作。省人民议会对与经济社会发展、国防安全、建设结构组织、人民生活有关的重要主张和政策，特别是受第四波疫情影响者扶持政策做出决定，满足了我省的实际情况，创造了全省各阶层群众的共识和支持。

省人民议会副主席阮长日凤对省人民议会的监察专题提出意见。

平阳省人民议会决心不断革新和改进运作方式，继续推动在会议组织工作中应用信息技术，文件通过电子邮件发送给与会代表，并登载在网站上，以便与会代表掌握，减少向代表发送纸质文件，为当地节省大量财政预算。省人民议会经常开展监察活动，覆盖各个领域，有重心重点，特别是对省内受疫情影响者扶持政策落实情况进行监察。

与此同时，平阳省人民议会颁行了3项为疫情防控工作服务的决议。具体，关于省内社区疫情防控小组支持制度的决议，关于省内医疗隔离区内的新冠患者和全天值班医务人员餐费补贴政策的决议，关于省内租房住的劳动者的房租金补贴政策的决议。

民选代表刻下的烙印

回顾2021年，对于平阳省当局和人民来说是一个“难忘”的时刻。在第四次Covid-19疫情爆发期间，平阳与胡志明市都成为“热点”，疫情复杂严峻，生产经营活动停滞，对社会经济生活的各个方面产生了负面影响。在这样的困难背景下，平阳省人民议会常委会在按规定健全组织结构后已团结一致，攻坚克难并取得了重要结果。特别是，省人民议会发挥了民选机构的作用，每位代表都积极有效地参与省内疫情防控工作。

民选代表已“奔赴”疫情防控一线，进入各“热点”赠送礼物，与地方一起抗疫，发挥民选代表的先锋模范作用，深受选民信赖。省人民议会文化社会委员会主任郑德才表示，在新渊市新福庆坊参与疫情防控过程中，他本人也从实践中体会了很多。 在大流行的高峰期，许多坊干部也感染了Covid-19，压力大，工作超负荷，那时省政府已派出省级管理干部直接到那里支援，这就像一剂“补药”，使基层有更多力量来克服所有困难，逐步稳定和控制疫情。他说：“我们赴基层，贴近群众，这是幸福的。通过与选民直接接触，我们掌握他们的心声和愿望，以考虑并建议出台许多及时的支持政策。”

从疫情防控工作的迫切要求出发，在省委常委会、省新冠肺炎疫情防控指导委员会的集中领导下，省人民议会已主动灵活指导、协调省人民委员会颁发有关疫情防控的重要政策。除了及时出台疫情防控工作支持制度和政策外，省人民议会还颁行第27/NQ-HĐND号决议，成立省内受疫情影响者支持政策落实情况和结果监测组。这是2022年重要的监察内容，在全省范围内部署，旨在及时掌握在实施中央和省政策中的困难和局限，从而提出合适的建议。

实践中的经验

省委常务委员、平阳省人民议会主席范文正表示，在平阳省委的坚决指导、国会常委会的引导、省人民委员会与省祖国阵线委员会和各部门、地方的密切配合下，省人民议会的组织和运作质量日益提高，达到切实的效力和效果，符合我省和国家的发展要求。从实践活动中，平阳省人民议会吸取了许多深刻的经验教训。那就是每个民选代表的团结、同心协力精神。热心、齐心协力是决定省人民议会机构的运作质量和效率的主要因素之一，尤其是省人民议会的主要干部。

另一个经验教训是，省人民议会的活动必须绝对遵守和正确实施法律规定，并置于党委的领导下。省人民议会常委会的热心和活力对革新、改进和提高省人民议会的运作质量、效力和效率具有十分重要的作用。与此同时，加强和落实好省人民议会常委会与省人民委员会、省祖国阵线委员会常委会之间的协调关系具有重要意义，这也是决定省人民议会运作质量和效率的基础，为地方社会经济发展、维持政治安全稳定做出贡献。

对于疫情防控工作，平阳省人民议会吸取了许多宝贵的经验教训。具体，指导、调节工作灵活适应，旨在正确体现民选机构的职能，为疫情防控工作作出积极的贡献，为保障人民的身体健康和生命安全作出贡献。同时，充分发挥省人民议会代表在监察活动中的作用，以及时掌握选民和人民群众的心声和愿望，进而提出适当的建议。

* 2022年，平阳省人民议会常委会继续提高责任感，主动、充分履行法律规定的职能和任务，为与省人民委员会落实好疫情防控工作并完成2022年我省社会经济发展和国防安全任务做出贡献。其中，集中于一些主要活动如：省人民议会举行关于省内受新冠肺炎疫情影响者扶持政策实施情况和结果的2022年专题监察活动。实施国会的两项专题监察内容。继续革新省人民议会会议组织活动；提高会议上的提问和回答问题活动质量。与省人民委员会同行及时和有效解决两次会议之间发生的问题。与此同时，提高监察活动的质量，主动对公共投资、国家行政改革进行监察。

（胡文）