2011年，平阳省的省级竞争力指数（PCI）在排行榜上跌至第十位，使省内人民，尤其是省领导不太满意。最近，省领导要求各职能部门仔细分析、评价PCI指数的各类标准，以更详细了解我省的弱点和优点。

几年前，平阳的PCI指数连续居第一位，2010年跌至第五位，到2012年跌至第十位，这样结果使人民和省领导有点担心。据省工商厅报告，我省2011年PCI指数比2010年指数相比有四个标准升分和五个标准降分。这是使我省PCI指数大幅跌落的原因，在东南部地区排第四和在全国排第十。

九个评价PCI指数的领域包括：加入市场、接近土地、时间费用、非正式费用、能动性、劳动者协助服务、劳动培训和法律制度。值得注意的是五个降分领域都是平阳落实较好的，包括：接近土地、时间费用、省领导的能动性和先锋性、企业协助政策和劳动培训。

 平阳海关通过电子网络解决海关手续，给企业减少很大的麻烦 关于土地问题，省资源环境厅厅长范名表示，2011年底，平阳已克服土地价格、补偿费、调整K系数等方面。但PCI指数于2011年年中进行了评价工作，因此平阳所克服的方面没有被视为评价PCI指数的依据，并将在2012年进行评价。

对于时间费用领域，各机构单位做出了很大的努力，为人民和企业减少办理手续的时间，其中税务和海关是两个与企业有密切关系的部门。据平阳税务局局长黎文庄称，过去期间税务部门已采用ISO质量管理体系，通过电子网络实现报税、退税业务。企业不要直接到税务局办理手续而只要通过网络报税。税务部门力争在未来将有70%企业使用电子报税业务。但是，有部分小型企业因设备有限所以尚未应用电子系统。

与此同时，税务部门的网页已得到设立和经常更新充足、透明的有关政策、制度的信息。海关局局长韩英羽也认为，过去期间平阳已改革和现代化电子报关系统，以便企业和海关干部两方的工作。平阳海关局成为全国十所成功试用电子海关的海关局之一 。到2011年，该单位已办理了 70% 以上的电子通关申报单，给企业缩短时间。

省计划-投资厅副厅长黎越勇评价，目前平阳比以前有很大的不同，在招商引资中具有选择性。因此，一部分因可造成环境污染而不被我省列入吸收投资名单的企业对平阳表示不满。但是，为维持可持续发展的目标，平阳只好制定出“使一部分企业不满”的政策。

为了排行各省的PCI指数，主办单位向7000家国内企业和2000家外资企业进行调查及收集他们对各省、市的评价意见。平阳的许多位于工业区外的国内企业被省政府要求搬迁到工业区内或从居民区内搬出去，因此对平阳不太满意。

在劳动培训领域，平阳展开了许多职业培训计划，经培训的劳动者人数每年增加3000 – 5000名；平均每月举行一个招聘会，为工人和企业见面创造条件。

一般来看，我省PCI指数在受到各职能部门的仔细分析后显示，那个第十位还有不少值得讨论之处。许多意见认为，不应该为了追求排名等级而影响地方的可持续发展定向。但应该进行分析，以详细了解自己的优点、缺点，从而提出合理的解决办法。

《据：平阳报；记者：琦新》

编译：玉秀