延续春季大捷的精神（二）

从艰苦中前进

从战争的废墟中走出，小河省迅速开始克服困难，稳定生活，逐步恢复生产，发展社会经济，建设政府。我省已灵活运用国家的全面革新主张，发挥所有潜力和优势，以成为发展各经济成分的领先省份之一。特别是从上世纪90年代开始，小河-平阳通过招商引资，特别是引进外商投资实现了许多突破，促进经济发展。

工业引领

解放后的几年，小河省的经济仍以农业生产和小手工业为主。由于多方面原因，这些领域发展薄弱，农村人民的生活遇到许多困难。然而，上世纪80年代后期，根据越共六大决议，尤其是国家开放主张，小河省迅速调整经济结构，实施发展工业、贸易-服务的主张。

原越共中央政治局委员、原国家主席、小河省委原书记阮明哲接受本报记者的采访时表示，以前的小河省面积超过100万公顷，地大、人少，土地那么多但创造不出物质财富，粮食缺乏。土地肥沃、拥有自然资源和人力，但还缺乏某些方面来发展，所以我省已讨论并提出了主张：如果想向上，必须调动人力、物力、资源、国内外资金、进步的科技。对这一精神达成一致后，小河省领导制定了“铺开花席迎接投资者”政策。

一号越南-新加坡工业园成立，后来成为越南工业园发展的典范。

“铺开花席迎接投资者”主张创造了发展的转折点，使小河、平阳成为国内外投资者颇具吸引力和可靠的目的地。国内外企业对我省的技术基础设施建设、农林水产品加工、出口商品生产等多个具有优势的重点领域投资。“铺开花席”主张继续受到关注，吸引了众多国内外组织和个人对许多领域投资经营，特别是贸易—服务、工业、小手工业、进出口。1996年（在分省之前）是小河吸引投资最多的一年，共136个外资项目（占全国项目总数的50%）。

土龙木大学委员会主席阮文协认为，“铺开花席迎接投资者”主张是激活投资的动力。数千个国内外投资者对我省投资，快速创造经济增长、解决就业和许多其他社会经济问题。这也是我省调整经济结构的先决条件。“根据潜力和发展条件，省党部、政府确定我省经济结构必须是工业—服务业和农业”，阮先生谈到那时我省关于调整经济结构的决心。

促进工业增长是当时和今后几年我省在社会经济发展任务领导和管理中的重心任务。据此，我省工业不断增长，至今仍肯定其在全省经济中的引领作用。

基础设施建设取得突破

我省在经济发展中取得的转折性成功之一是基础设施发展主张，尤其是工业区基础设施，连接性交通和跨区交通基础设施。1992年2月（胡志明市）新顺出口加工区开工建设，标志着越南第一个出口加工区的诞生。在参观胡志明市出口加工区模式，主动研究国外工业园区模式后，我省领导觉得我省当时的实际条件适合工业园区发展。

特别是越南-新加坡工业区（VSIP）根据越南与新加坡两国政府总理所达成的协议于1996年成立，由越南-新加坡工业区联营有限公司管理和投资，工业投资与发展总公司（Becamex IDC）以及由新加坡胜科（SembCorp）集团为首的外国伙伴筹资。经过26年的建立和发展，截至目前，VSIP公司已成为越南领先的工业开发商，在平阳、北宁、海防、广义、海阳、义安、平定等省市开展11个项目。

在建设工业区的同时，从实施革新事业的最初几年，我省就清楚地意识到基础设施的发展是吸引投资的先决条件。从我省的实际出发，基础设施建设领域受到我省党部和政府的重视，特别是建设交通系统。为了满足经济社会发展的需要，我省每年投入大量资金用于投资建设大型交通工程。

位于南部重点经济区，毗邻胡志明市，因此平阳十分注重向心交通轴、环路，以将省内技术基础设施与重点经济区省市连接起来。截至目前，平阳拥有便捷的道路交通系统，与东南部、西原地区省市、北部和西南部地区省市连接。

13 号国道从胡志明市出发，途经整个平阳省，穿过平福省，这是我省的主要交通轴。ĐT741 路从土龙木市出发，与槟吉市、新渊市、富教县和平福省、西原地区各省连接。ĐT744 路也从土龙木市出发，与槟吉市、巴乌邦县、油汀县和西宁省连接。胡志明路途经我省路段全长 32 公里，穿过槟吉和油汀，这是连接西原地区各省、平福、平阳和西南部地区各省的桥梁。位于我省南部的1K国道连接南部重点经济区各省市。新建的美福-新万路是连接平阳工业区与胡志明市和同奈省、巴地-头顿省的主要交通轴。

除了将平阳与胡志明市和东部、西南部地区各省市连接的主要道路外，我省还建设同步、现代的连接各工业区的道路系统。在城市地区，街道和小巷都铺上沥青和混凝土。在农村地区，所有铺沥青的道路都通往乡中心；尤其是新农村建设计划实施以来，许多乡完成了跨邑、跨乡道路的沥青化和混凝土化。便利的交通系统是我省社会经济全面发展的一个非常基本的条件。

本着革新思维，敢想会做精神，全省党部、政府、人民和企业界激发了内力，发挥潜力和优势，开辟了我省在发展史上的新一页。这是今后我省在发展中继续实现突破的基础。（未完待续）

* 基于完备基础设施、大规模的集中工业区的建设，平阳省可以为社会经济发展吸引多种投资资金来源。截至目前，全省拥有29个集中工业区、8个产业集群，满足了广大国内外投资者的投资发展各工业领域的需求。

（智勇）