批准平阳省规划：可持续发展的动力

（本报讯）越南政府副总理陈红河刚签发关于批准《2021-2030年平阳省规划和2050年愿景》的第790/QĐ-TTg号决定（简称第790/QĐ-TTg号决定）。据此，2050年愿景，将平阳建设成为现代化、具有地区和国际水平的城市、工业和服务中心，并成为推进国家经济发展的火车头之一，其主要增长动力是工业、服务业、创新，并具有坚实的经济基础和高竞争力。

成为充满活力、全面发展的中心

根据第790/QĐ-TTg号决定，规划范围包括平阳省的整个行政地界面积，自然总面积为2694.64平方公立，包括9个县级行政单位（5个市：土龙木、顺安、宜安、新渊、槟吉，4个县：保邦、油汀、富教、北新渊）。

具体经济目标是，2021-2030年平均经济增长率为10%/年左右，2030年人均GRDP达到15800美元左右。2030年经济结构：工业和建筑业占64%，服务业占28%，农林渔业占2%，产品税减产品补贴占6%；城镇化率达88-90%；数字经济占GRDP的比重为30%。

获批准的《2021-2030年平阳省规划和2050年愿景》是平阳和谐、可持续发展的基础。图为：平阳新城朝着绿色化、现代化、智慧化的方向发展。

为实现上述目标，该规划提出5项重点任务和发展突破口，包括：地区发展对接合作，革新发展生态系统；发展社会、人力资源，发展绿色平阳，发展动力空间。其中，本省被划分为 3 个动力空间地区：

第一地区（包括顺安市、宜安市）：实施城市重建和改造，将落后、环境污染的工业、生产基地搬迁至省北部。利用空间余地建立以TOD为导向的新城市模式，并补充社会基础设施，将顺安和宜安打造成具有高生活质量的现代化城市。

第二地区（包括土龙木市、新渊市、槟吉市和保邦县）：基于创新、先进技术、地区级社区服务和智慧城市的发展，作为本省增长的支柱。

第三地区（包括北新渊县、富教县、油汀县）：形成新一代工业园区，吸引发展城市-工业-生态服务模式。保护和发展西贡河、同奈河、氏性河生态走廊；提高绿色覆盖率，发展可再生能源。

为更加可持续发展创造动力

关于工业发展方向，平阳注重现有产业的现代化、提高配套产业的国产化率、发展高科技产业、参加全球价值链，例如：工业机械和设备、电子电信设备、遥控、集成电路设备、电子芯片、新材料、化学工业和技术、药品和化妆品。发展现代化、应用高科技的生态工业，使加工制造业成为经济的主要支柱。

据《2021-2030年平阳省规划和2050年愿景》，目标是到2030年平阳将成为直辖市。

关于贸易和服务业，发展现代化、高质量的综合服务，以提高服务业在经济结构中的比重。优先发展物流服务、高质量贸易-服务、工业生产支持服务和大规模综合区模式。

将旅游业发展成为重要经济行业，使平阳成为东南部地区的创新、事件、智能化和现代化的旅游目的地，与“体验与感受”品牌相结合，为把平阳建设成为创新城市做出贡献。农业内部-结构向都市农业、高科技农业、有机农业、与旅游和服务业发展相结合的生态农业的方向大力转型。

平阳省经济社会活动空间组织方案按照创新型城市-工业地区模式实施，包括：1条发展轴，2条生态走廊，3 条连接带， 4个动力中心，5个发展分区。其中，1条发展轴是创新轴，以13号国道、保邦-美福-新万路、胡志明市-土龙木-真城高速公路、胡志明市-禄宁铁路、仙泉 – 保邦城市铁路作为连接轴，按每个分段发展城市-工业-服务业。

2条生态走廊（包括与同奈河相关的东部生态走廊，与西贡河和油汀湖相关的西部生态走廊）：基于保存和发挥生态价值发展，发展服务于水路运输的基础设施，发展各生态服务城市区、度假旅游服务、与旅游支持相结合的生态农业区。

3条连接带：发展、扩大城市空间、功能和基础设施框架，与3条带相关（包括胡志明市地区的三带、四带、五带）。4个动力中心：平阳新城创意中心，宜安HUB，保邦复合区，土龙木文化中心。5个发展分区：南部城市地区（顺安市、宜安市），工业、服务、城市地区（土龙木市、槟吉市、新渊市），保邦城市地区，东北地区（北新渊县和富教县），西北地区（油汀县）。

平阳省正集中培训、提高人力资源质量，建立突破性机制，以吸引和重用人才。

省人民委员会领导表示，《2021-2030年省规划和2050年愿景》面向的目标：平阳尽快克服中等收入陷阱的挑战，先锋实现创新创意，与东南部地区省市结合成为国家的、达到国际水平的经济发展动力中心。据此，到2030年，平阳省将成为充满活力、全面发展的中心，为现代化工业服务中心，为遵循绿色增长模式、适应气候变化的可持续发展城市，为国防安全坚固及国际经济合作与竞争的地区。

本着继承和新规划的精神，平阳一定会取得更快、更绿色化、更可持续的进步。到2050年，平阳将成为现代化的城市、工业和服务地区，成为推动国家经济发展的火车头之一，以工业、服务业和创新创意为主要增长动力，拥有坚实的经济基础和高竞争力；人民的收入与发达国家相当；经济包性、和谐发展。

（记者玉青）