欧盟理事会轮值主席国比利时的艰难征程

（来源：越通社）自2024年1月1日起，比利时王国开始担任欧盟理事会轮值主席国，任期六个月。欧洲的移民潮、联盟的扩大、气候变化的后果以及乌克兰、中东的冲突等都是欧盟理事会主席未来必须着力解决的难题。

比利时首相亚历山大·德克罗阐述该国在担任欧盟理事会轮值主席期间的优先事项。（图片来源：Belga）

这是比利时第13次担任欧盟理事会主席国。比利时领导人几周前公布了该国任期内的主要优先事项。比利时首相亚历山大·德克罗表示，保护人民、巩固各种关系和扩大欧盟是下个任期的关键原则。比利时领导人还强调，乌克兰和中东冲突、气候变化、错误信息等也是该国着力解决的突出问题。

与2010年比利时担任欧盟理事会轮值主席国相比，当前欧洲特别是世界形势发生了许多重大变化。旧大陆仍然面临着“英国脱欧的余波”、Covid-19大流行后的恢复期、冲突的影响、气候变化、新兴技术等问题。一场对欧盟具有重大意义的事件——欧洲议会（EP）选举将在这个任期举行。

比利时外交大臣哈贾·拉比卜在接受媒体采访时强调，未来六个月对欧盟来说确实是一个“关键时期”。该国官员表示，在自己的任期内，比利时想努力更好地保护欧洲公民，更密切地合作，为欧洲人民创造更美好的共同未来做好准备。

移民是欧盟理事会主席国优先解决的焦点之一，以巩固欧盟成员国之间的信任，确保有效管理移民流。2023年前11个月，至少有35.53万名非法移民抵达欧盟，比2022年同期增加17%，创2016年以来最高数字。近期，欧盟达成改革移民政策的重大协议。改革包括加快筛查非法移民、建立边境拘留中心以及加快驱逐被拒绝的寻求庇护者。

然而，比利时官员表示，尽管协议已经获得批准，但移民问题仍然是欧盟持续面临的挑战。在新移民潮起点的贫困、冲突、自然灾害等是问题的根源。

比利时的另一项重要任务是推动修改2021-2027年预算框架和2024年欧盟预算的谈判，特别是在欧盟面向扩大欧盟的背景下。在最近举行的欧盟峰会上，各国同意就接纳乌克兰和摩尔多瓦加入该联盟展开谈判。扩大欧盟的过程从来都不是一件容易的事，因为合作伙伴必须完全符合欧盟民主、市场经济和法治的标准。
今年六月，超过4亿欧洲选民将选出任期五年的欧洲议会议员。27个欧盟成员国的选举将决定大约700个席位的议会的组成，该议会负责监督欧洲立法工作。作为欧盟理事会主席，比利时将不得不尽快推动欧盟立法文件在大选前完成。据欧洲媒体报道，到今年4月底，比利时将负责完成100多份欧盟主要立法文件。

比利时在担任欧盟理事会主席时面临一系列棘手问题需要解决。挑战种种，但这也是欧盟创始国之一比利时肯定其地位，继续为推动新时代欧盟建设的强劲动力作出贡献的机会。（完）