着力解决困难 促进生产经营

（本报讯）7月29日上午，建设部部长阮清议在河内主持与平阳、同奈、安江三省的工作会议，旨在了解各地方的情况，解决困难和障碍，促进生产、经营、公共投资、基础设施建设和进出口的措施。该会议以视频方式举行。在平阳分会场，省人民委员会副主席阮文杨以及各厅局、部门、机构领导代表出席会议。

平阳省已经和正在致力于纾解困难，扶持企业复苏和发展。图为：土龙木市湄公家具有限公司的生产活动。

支持企业

平阳省计划投资厅副厅长赖春达在会上作报告，通报了2023年上半年本省生产经营、公共投资、进出口情况以及支持企业的解决方案。

据此，截至7月15日，本省已吸引国内投资资金52万4720亿越盾，同比增长16.5%；截至目前，全省有62848家内资企业，注册资本总额达683万亿越盾。 引进外资9.769亿美元，截至目前，全省共有4131个外资项目，注册资本总额超过400亿美元。工业生产指数同比增长2.65%。进出口形势继续面临诸多困难，重点出口产品和主要出口市场需求继续下降。其中，出口额约达151亿美元，同比下降17.4%；进口额约达107.8亿美元，同比下降14.7%。

为支持省内企业恢复生产经营，过去期间省人委会按政府的指导出台了基础设施建设投资、行政手续改革、贷款支持、寻找新市场等解决方案。此外，平阳还建立并落实好对话、倾听机制，从而指导解决企业界的困难和阻碍。

努力达到公共投资到位率

为加快重点项目实施进度，平阳省会同有关地方和单位研究并办理三环路、四环路、胡志明市-真城高速公路投资手续。集中加快13号国道升级扩建项目和北新渊-富教-保邦造力路项目实施进度，制定2021-2025年及2025年后使用公共投资资金的优先交通项目名录。

截至7月15日，全省2023年公共投资到位资金为67125亿越盾，完成省下达的计划的30.8%、总理下达的计划的55.1%。与2022年同期相比，2023年公共投资资金到位率较低，但绝对数超过2.34倍。

为实现总理指导的全年到位率达95%以上的目标，过去期间，省人委会从年初继续督促、要求投资单位紧跟省人委会关于公共投资的指导。同时，迅速办理项目实施手续，对重点工程和年内可能建成并投入使用的项目集中支付征地拆迁和补偿资金。

提出多项解决方案

关于投资建设项目实施中的困难和阻碍，赖春达认为，目前，全省有不少投资项目（工业园区、住宅区、城市区）的建设详细规划调整获批后，投资方来不及办理申请调整土地面积、位置、用途的手续，导致难以确定企业的有关土地的财务义务。因此，平阳建议自然资源和环境部引导确定财务义务，并就地价确定时间提出意见。具体是省人委会颁行调整土地面积、位置、用途的决定的时间，以确保对因建设详细规划变更而需调整土地面积、位置、用途的场合征收土地使用费、土地租金的统一。

为了解决关于确定应缴的土地使用金和土地租金中的扣除金额的阻碍，平阳建议总理尽快考虑并颁行指导性文件。关于按照已批准的1/500比例建设详细规划完善服务工程、技术基础设施和社会基础设施工程建设投资，平阳建议自然资源和环境部考虑调整和补充规定，既投资方根据已批准的场地详细规划或总体规划仅完成道路、供电线路、照明、电信、供排水等必要的技术基础设施项目，确保与区域公用技术基础设施系统连接。

建设部部长清议高度评价各地方的适合实际的意见和建议，同时对回答各部委、机构的建议的内容进行解释、澄清。对于在颁发建设许可证中的阻碍，建设部将研究并提出解决方案，建议政府提交国会调整《建设法》、《规划法》，以符合实际。关于保障性住房开发方面，部长认为这是建设部和各地方的重要任务；为了更好照顾低收入劳动者的生活，力争在未来建设超过1百万间保障性住房。

（记者芳黎）