第十届平阳省人民议会第七次（专题）会议：通过多项重要决议

10月19日，第十届省人民议会召开第七次（专题）会议，以通过8项重要决议。越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮文利，省委常务副书记阮黄滔，省委副书记、省人民委员会主席武文明，省委常务委员、省人民议会主席范文政，省委常务委员、省委民运部部长、省祖国阵线委员会主席阮文禄，各厅局、部门领导，国会代表、省人民议会代表出席会议。

经济社会见起色

省人民议会主席范文政在会上发表讲话时表示，第七次会议在全省正在集中凝聚各资源来决心胜利落实2022年目标任务的时刻举行。回顾过去9个月，全省经济社会发展呈现起色，大部分领域出现积极变化。截至2022年10月，14/34个经济社会指标达到并超越年度计划，大部分指标保持稳定增长，预计到年底将完成计划。

第十届省人民议会第七次（专题）会议场景。

除了取得积极结果外，我省仍需集中实施一些解决方案，以克服有关我省规划编制进度，公共投资资金到位，防火防爆工作，环境污染、交通拥堵、局部淹水处理等方面的一些局限和不足。特别是确定公共投资领域的一些紧迫任务并由省人民议会在确保中央规定并符合实际情况的基础上审议决定。

据此，在第七次会议，省人民议会集中决定有关公共投资领域的一些内容包括：审议、调整2021-2025年中期公共投资计划，调整2022年公共投资计划，对一些公共投资项目调整和停止投资主张；制定2023年公共投资计划。与此同时，决定一些重要问题如：使用超过2021年预算收入的奖金金额，补充、调整国家预算收支和预算分配；允许继续实施矿产勘查、开采和使用规划的内容直到省规划得到批准；补充在教育培训事业单位工作的人员数量。

提议承认宜安市为二级城市

会议通过的重要内容之一是关于通过提议承认宜安市为平阳省下辖二级城市的提案的决议。省人民议会经济-预算委员会主任陈氏明幸认为，宜安具有重要位置，位于地区各重要经济走廊轴的交汇处，是平阳南部和胡志明市东部公路、铁路和部分水路的交通枢纽。将宜安市建设为二级城市将为给宜安市乃至平阳发挥潜力、促进经济社会和城市发展创造动力。因此，经济-预算委员会赞同省人民议会通过提议承认宜安市为平阳省下辖二级城市的提案，这是依照法律规定进行的必要且符合权限的手续。

从5年后的实际发展情况来看，自2017年3月被承认为三级城市、2020年1月被承认为省辖市以来，宜安市发生了很多强劲的变化。经济以高增速发展、城镇化速度快、文化-社会发生许多积极的变化、民众的生活水平日益提高，这些因素肯定了宜安市为工业-服务-教育城市；是有助于推动全省经济社会发展和城镇化进程的主要动力之一。

在城市状况方面，根据国会常务委员会2016年5月25日第1210/2016/UBTVQH13号决议规定的标准，该提案保证满足5/5标准，总分为91.22/100 分。具体而言，有关社会经济发展的地位、职能、作用、结构和水平方面的第一标准达17.0分（规定分为15-20分）；关于人口规模的第二标准达 7.99 分（规定分为 6 - 8 分）；关于人口密度的第三标准达 6.0 分（规定分为 4.5 - 6 分）；关于非农业劳动比例的第四标准达6.0分（规定分为4.5-6.0分）；关于基础设施发展水平和建筑、城市景观的第五标准达54.23分（规定分为45-60分）。根据国会常务委员会 2016 年 5 月 25 日第 1210/2016/UBTVQH13 号决议的第 10 条第 3 款，被承认为城市的条件为每个标准要达到规定分，所有标准的总分达到75分或以上。

自我评分结果显示，宜安市的5个标准均处于规定分以上，部分标准达到最高分，各标准的总分为91.22分。因此，省人民议会经济-预算委员会认定，该提案有足够条件呈建设部审定，呈政府总理决定按第1210/2016/UBTVQH13号决议的第11、13条的规定承认宜安市为二级城市。

但是，省人民议会经济-预算委员会的审查结果显示，宜安市还有第一标准和第五标准的五个指标处于低水平，未达到要求。据此，省人民议会经济-预算委员会建议省人民委员会指导宜安市实施各项解决方案，以继续投资、升级一些标准如：公共工程、医疗场所建设用地，有照明系统的住宅区道路、村巷比例，得到处理并达到技术标准的城市污水比例等，旨在把宜安市建设成为文明、现代、人民生活质量上升的城市，有助于为推进我省经济社会发展和城镇化过程创造主要动力。

* 在第七次（专题）会议，第十届省人民议会对从2022年10月1日起退休的外务厅原厅长黎富和免去2021-2026任期第十届省人民委员会委员一职；对郑德才免去2021-2026年任期第十届省人民议会文化-社会委员会主任一职（担任其他职务）。

会上，代表们还补选劳动荣军与社会厅厅长郑德才作为2021-2026年任期第十届省人民委员会委员；表决通过关于批准省委常务委员、2021-2026年任期第十届省人民议会主席范文政（按照个人愿望） 和平阳海关局原副局长阮长江（担任新任务）停止担任2021-2026年任期第十届省人民议会代表一职的决议。

（记者胡文）