第十届平阳省人民议会第三次会议：审议、决定恢复经济的解决方案

12月7日，第十届省人民议会第三次例会正式开幕。本次会议集中评估省人民议会关于2021年经济社会、国防安全的决议落实情况和结果，提出受新冠肺炎疫情影响后恢复经济的主要任务和解决方案。同时，该会议还审议、决定地方的其他重要问题。为了让读者进一步了解会议上审议和讨论的各项内容，本报记者对省人民议会副主席阮长日凤进行了采访。

- 记者：请您介绍一下第十届省人民议第三次会议的内容和议程！

- 阮长日凤女士：第三次会议是年底例会。本次会议，省人民议会将集中讨论主要内容包括：评估、讨论2021年经济社会发展和国防安全指标落实情况和结果，提出2022年方向和任务。其中，会议注重讨论并提出各项解决方案以维持“新常态”，确保安全、效果，恢复经济社会发展，解决好就业，关照改善人民的生活。实施对地方各重要问题作出决定的职能，省人民议会将讨论、审议和通过关于财政预算、公共投资领域的决议草案如：公共财产管理规定；分级财政收入来源、支出任务，各级地方政府间的预算收入分配比例（%）；2022年地方财政经常性支出预算分配定额；2021-2025年中期公共投资计划；调整省内一些重点公共投资项目的主张；费用 、规费、服务价规定。

省人民议会领导和省人民议会代表慰问因受疫情影响而遇到困难的民众并赠送礼物。

特别是省人民议会将颁行一些保障社会民生、基层秩序治安的特殊制度和政策，例如：省内新脱贫户支持制度，接受订单式培训的医学和药学学生支持制度；省内半专责公安、交通事故处理机动力量和113半专责力量支持制度。此外，会议将就选民非常关心的问题进行提问；同时，做好人事工作，以健全省人民议会和省人委会结构。

- 记者：选民们对会议上的提问和回答提问活动非常关注，请您介绍一下这项内容的准备工作！

- 阮长日凤女士：本着不断改进和提高质量的精神，第三次会议将继续改进和落实好提问和回答提问活动，确保争论气氛、坦率和建设性，以分担各行业和领域的困难，解决好社会关心的问题。省人民议会常委会提议省人民议会决定三组提问和回答提问的问题，包括：

第一组问题是新形势下确保疫情防控安全和教与学质量。回答提问的人是省人委会委员、教育培训厅厅长。第二组问题是确保新形势下协助企业恢复生产经营的条件。回答提问的人是省人委会委员、工贸厅厅长，邀请省工业区管委会负责人参加答疑。第三组问题是对工人住房和建设秩序的国家管理效果。回答提问的人是省人委会委员、建设厅厅长。提问活动将于12月7日下午15时和8日上午进行广播电视直播。

- 记者: 请问，在这次会议上，各事务委员会和代表组对省人民议会关于2021年经济社会发展任务的决议落实情况有什么意见？

- 阮长日凤女士：关于对2021年经济社会、国防安全形势的评估，通过省人民议会各事务委员会的审查和代表组的讨论，记录了一些基本内容：2021年是具有特殊意义的一年，是落实《2021-2025五年经济社会发展计划》和第十一次省党部大会决议的起步之年。今年头几个月，我省集中实施第十五届国会代表和2021-2026年任期各级人民议会选举筹备工作，同时确保既发展经济社会又防控疫情的“双重目标”。

从2021年7月初开始，Covid-19疫情形势猛烈爆发并迅速蔓延，我省不得不实施社交距离措施，经济受到严重影响，生产经营活动停滞，人民的健康受到威胁，人民的生活面临许多困难。但在省委的集中坚决领导、指导，省人委会的灵活调控，各级各部门的努力，企业和人民的同行和支持以及中央和其他省市的支持下，我省疫情基本得到控制，人民群众的身体健康和生命安全得到保障，社会生活、生产经营活动向安全、灵活适应方向恢复，完成经济社会发展计划，许多指标完成或超额完成计划，部分指标未完成计划但增速较上年有所提高。

具体，全省地区生产总值（GRDP）增长2.79%，与计划相比这是一个较低的增速，但在疫情背景下，这一增速是可观的。吸引国内投资逾72万亿越盾（增长8.3%），吸引外资逾20亿美元（超过年度计划的14.9%）；国家财政收入估计为 61.2万亿越盾，达省人民议会预算的 104%。

在落实既发展经济社会又防控疫情的“双重目标”的同时，在疫情发生期间，我省紧急颁行了七项扶持受疫情影响的人群的政策，进而有助于关照社会民生，确保人民生活，为有效防控疫情作出贡献。此外，我省还与其他省市协调送劳动者返乡避疫情，接劳动者返平阳工作，旨在确保新形势下稳定生产。

关于教育部门，尽管本年Covid-19疫情形势复杂严峻，但全省教育培训质量继续取得许多好结果，确保完成学年的计划；高中毕业率位列全国第一。在组织在线学习期间，及时落实了多项支持学费和在线学习设备的政策和计划，及时为处境困难的学生提供物质、精神的支持。教育培训部门还配合安全组织为学生接种新冠疫苗的工作，按路线图准备直接教学条件，确保学生返校时的安全。

国防安全、社会秩序治安形势得到维护和稳定，公民征兵入伍工作完成率达100%，保质保量。交通安全保障工作发生了许多积极的变化，三个指标均有所下降。消防工作继续得到加强。

这是省人民议会各事务委员会、代表组对2021年经济社会和国防安全形势的部分评估意见。会议上，省人民议会代表将继续讨论和提出更深的评估意见，以此作为投票表决2022年经济社会发展计划，提出有效解决方案，以确保成功实施2022年计划的坚实基础。

- 记者：谢谢您!

* 第十届省人民议会第三次会议是2021年底常例会议，具有较多有关经济社会发展和人民生活的主要内容。为了为会议做好准备，近两个月前，省人民议会常委会举行与省人民委员会、省祖国阵线委员会和有关机构的联席会议，旨在对会议议程和举行时间达成一致。联席会议举行之后，各机关紧急准备足够的资料，确保程序和手续并转交给省人民议会常委会，以分工人民议会各事务委员会审查、向省人民议会代表发送资料。可以说，与以往的会议相比，本次会议的筹备工作颇为特别。各机关刚完成支持疫情防控任务后立即着手开展专业工作，按照规定的程序和手续紧急做好会议议程准备工作。

（胡文）