第十届平阳省人民议会第四次会议：通过为可持续发展创造突破的各重要决议

4月25日，第十届省人民议会举行第四次（专题）会议，通过为平阳可持续发展创造突破的9项重要决议。省委副书记、省人民委员会武文明，省委常务委员、省人民议会主席范文正，省委常务委员、省委民运部部长、省祖国阵线委员会主席阮文禄，各位第十届省人民议会代表以及各厅局、部门、市县领导出席会议。

新渊市将升级为省辖市

第十届省人民议会第四次会议就许多重要呈文和报告进行审议，旨在通过9项决议，为新发展时期我省社会经济发展创造动力。这些决议包括：调整2022年公共投资计划和2021-2025年阶段中期公共投资计划；调整土龙木市湘平协坊ĐX144分区路升级扩建项目投资主张；同意将地方预算公共投资计划的实施时间和支出从2021年延长至2022年；同意投资并承诺保证用于实施胡志明市三环路途经平阳省的路段投资建设项目的地方预算资金平衡；规定对教育培训领域的考试、竞赛的支出内容和支出定额；规定平阳省内教育单位管理干部和教师培训支出定额，以实现新教育计划、普通教育的新教科书；规定平阳省内不属于医疗保险基金支付范围的 SARS-CoV-2 检测服务价格。

代表们在平板电脑上决议通过各项决议。

本次会议一致通过的一项重要内容是，对成立平阳省辖的新渊市的主张表示赞同。省人民议会法制委员会主任阮氏青梅表示，新渊成为省辖市的事件符合于主管部门决定的有关规划，具体：符合于政府总理2014年6月11日关于批准到2020年平阳省社会经济发展总体规划调整和补充到2025年规划的第893/QĐ-TTg号决定，省人民委员会2012年7月13日关于批准到2030年和愿景至2050年南新渊城市建设总体规划图案的第1886/QĐ-UBND号决定，省人民委员会2017年2月9日关于批准到2025年新渊市社会经济发展总体规划的第269/QĐ-UBND号决定以及内务部关于成立新渊市的主张。

在实践基础上，如果2018年新渊市被认公认为三级城市，那么迄今新渊市在各领域取得了许多成就如：经济结构向工业化、现代化方向调整，基础设施日益完善和同步；国防安全得到维护；人民的物质和精神生活日益得到改善。

新渊市升级为省辖市但仍保持现在城市的现状，不增加行政单位、组织机构和编制人员。这具有重要的政治意义，符合人民的愿望，将有助于提高新渊的地位，为新渊发挥其潜力并在各个领域取得许多成就创造机会。

同时，根据国会常务委员会2016年5月25日第1210/2016/UBTVQH13 号决议第一条第二款的规定，成立省辖的新渊市是新渊按照2020-2025年任期越共新渊市第十二次代表大会决议所通过的目标在2025年之前达到二级城市的必要条件。

展开地区对接的环路项目

在第四次会议，许多代表和选民关注的一项内容是会议已通过关于赞同投资并承诺保证用于实施胡志明市三环路途经平阳省的路段投资建设项目的地方预算资金平衡的决议。

根据省人民委员会2022年4月13日提交的第1663/TTr-UBND号呈文，胡志明市三环路投资建设项目是由国会决定投资主张的重要国家项目，总长度约76.34公里，途经胡志明市、同奈省、隆安省和平阳省。其中，途经平阳省的路段长约10.76公里，途经宜安市、土龙木市和顺安市。关于投资资金，中央预算资金为 38万7400 亿越盾（胡志明市：240100 亿越盾；同奈省：19340 亿越盾；平阳省：96400 亿越盾；隆安省：31560 亿越盾）；地方预算资金为36万6370亿越盾（胡志明市：240100亿越盾；同奈省：19340亿越盾；平阳省：96400亿越盾；隆安省：10520亿越盾）。

根据政府办公厅2022年3月2日第63/TB-VPCP号文件做出的指导意见以及国家审定委员会2022年3月11日第1575/BC-HĐTĐNN号报告，省人民议会对胡志明市三环路建设项目投资主张表示赞同，并承诺安排省预算资金占途经平阳省的成分项目的投资总额的50%（约96400亿越盾，其中2021-2025年期间：78080亿越盾；2026-2030年期间: 18320亿越盾）。如果投资总额有所调整，平阳承诺将按规定对项目所增加的投资资金支出省预算资金。

会上，与会代表一致承诺安排省预算资金占途经平阳省的成分项目的投资总额的50%，确保符合于国会通过的可行性研究报告。如果投资总额有所调整，平阳承诺将按规定对项目所增加的投资资金支出省预算资金。同时，省人民议会经济-预算委员会建议省人民委员会指导实施一些内容如：建议顺安市、宜安市、土龙木市人民委员会集中紧急宣传、考察和制定补偿、支持安置方案，向为整个项目实施一次性补偿工作的方向将场地移交给投资者，确保按法律规定实施；关注确保安置后民众的生活，确保安置区要比旧住所更好；采取措施吸引投资和开发沿路边的土地基金，与城市更新相结合，以收回和返还省预算资金。

省委常务委员、省人民议会主席范文正致闭幕辞时表示，基于省人民委员会已精心准备的内容和省人民议会各委员会的审查意见，各位人民议会代表一致通过9项决议。刚通过的各项决议都有重要作用，奠定法律基础，特别是确保各公共投资项目按规定实施，为推动今后和接下来几年我省社会经济发展注入动力。

省人民议会主席建议省人委会指导各级、各部门紧急实施省人民议会已通过的决议。各级、各部门要根据政府提出的“团结纪纲，主动、安全和有效适应，复苏发展”的2022年领导主题不断革新、主动适应，更加果断、更有效地行动。从而，决心胜利落实省人民议会关于2022年社会经济发展的决议。

（胡文）