7月29日,一艘运载粮食的船停泊在乌克兰切尔诺莫斯克港。 (图片来源:法新社/越通社)
(人民报)维持通过黑海的粮食出口通道是联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯访问乌克兰期间的核心问题之一。经过近一个月开展,“黑海粮食倡议”有了一个良好的开端,但为这一粮食流继续通畅,仍存在诸多障碍。
在冲突爆发后第二次访问乌克兰期间,联合国秘书长与乌克兰和土耳其两位领导人就包括促进谷物出口活动在内的各项重要问题进行了直接讨论。
古特雷斯先生还访问了敖德萨港,对乌克兰恢复谷物出口的情况进行视察,并前往土耳其访问了联合协调中心(JCC)——对谷物协议进行监督的机构。观察人士表示,古特雷斯先生的日程表显示了联合国对通过黑海的重要粮食流的特别关注。
联合国秘书长在乌克兰举行的新闻发布会上重申,确保乌克兰和俄罗斯向世界供应粮食是解决当前全球粮食危机的重要钥匙。
实际上,距离俄罗斯和乌克兰分别与联合国和土耳其签署了解决向全球市场供应粮食和化肥问题的协议不到一个月,25艘载有谷物的船已经离开了乌克兰的港口。乌克兰通过黑海“安全走廊”出口约63万吨农产品。值得注意的是,载有联合国人道主义援助粮食的船从乌克兰出发,为非洲之角人民提供支持,此地正在经历数十年来最严重的干旱。
经济专家表示,疏通粮食流是“一举多得”的,不仅有助于“解开”乌克兰通过黑海的粮食出口,而且还确保俄罗斯化肥不受西方制裁,从而有助于“遏制”世界粮食价格上涨的势头,帮助弱势群体更容易获得粮食。
乌克兰基础设施部副部长尤里·瓦西科夫宣布,9月份,乌克兰可从其各港口向世界市场出口300万吨谷物,未来可将月度出口量增加到400万吨。同时,根据各方达成的协议,世界最大小麦出口国俄罗斯的化肥和粮食也获得进入全球市场的必要条件。
联合国秘书长古特雷斯曾将7月底达成的协议比喻为“黑海上的灯塔”,有助于稳定粮价,为解决当前全球粮食危机做出贡献。俄罗斯和乌克兰被视为世界领先的“粮食仓”,占供应给全球市场的小麦的三分之一左右。除小麦外,俄罗斯也是化肥的主要出口国,而乌克兰是玉米和葵花籽油的主要供应国。
然而,为了让这一重要粮食流继续通畅,各方面临诸多挑战。多位专家认为,以乌克兰的粮食库存量,参加的船只数量不足,部分原因是许多保险公司仍然不敢担保通过冲突地区的货物。乌克兰的当务之急是尽快“释放”上一季剩余的约1800万吨粮食,为今年的收获季腾出空间。
俄罗斯总统普京近日也表示,俄罗斯在向国际市场出口农产品和化肥方面上仍面临诸多障碍。俄罗斯农业部称,最大的困难是农业设备的供应,因为受到制裁的间接影响。
疏通通过黑海的粮食流有助于解决粮食危机和实现国际市场上的交易正常化。联合国秘书长古特雷斯呼吁各方本着妥协精神克服障碍,维持这条重要的粮食出口通道。(完)