肯定地位

东盟各国领导出席第35届东盟峰会。

越南正式成为东盟成员国整整25年后，2020年是越南第二次有机会以东盟轮值主席国的身份肯定自己的地位。这将是越南在国际舞台上打下具有意义的里程碑。

一，此前，2010年，第一次担任东盟轮值主席国时，越南以多项务实的行动和计划留下许多烙印，为东盟的发展以及本地区和平、稳定及共同繁荣作出巨大贡献。由越南提出的“面向东盟共同体：从憧憬到行动”这一主题已为东盟行动提出方向。

越南在2010年东盟轮值主席国的岗位上所刻下的烙印还有努力主持首届东盟防长扩大会议。与此同时，越南已在未满60小时内承担责任后全力以赴举办14场峰会。上述努力已打破东盟的所有纪录。越南在担任2010年东盟轮值主席国期间所留下的烙印是纷纷开展的各项切实行动，例如发展人力资源、应对气候变化、提升针对东盟妇女和儿童的社会福利等。这明显肯定，越南是地区和世界融入活动中的积极主动成员国。

整整十年后，越南再次成为2020年东盟轮值主席国。2020年标志着越南与东盟同行25周年的里程碑，也是越南担任联合国安理会2020-2021年任期非常任理事国之年。于2019年11月4日晚上在泰国曼谷的从泰国总理巴育·占奥差接任2020年东盟轮值主席国一职的仪式上，在公布2020东盟主席年的主题为“齐心协力与主动适应”的同时，阮春福总理重申：“2020年内，我们希望将着力通过巩固团结统一，增加经济互联互通，进一步深化东盟共同体的价值和特征，改进和提升东盟机构在全球上的运行效果。”

二，实际上，在2020年东盟轮值主席国的岗位上，越南面对的挑战是不少的。在2019年3月举行题为“东盟共同体：特色与核心地位”的研讨会上，马来西亚国际战略研究所高级研究专家沙里曼·洛克曼坦率地做出评价，最大挑战是虽然东盟已达成高度共识，但尚未大力开展行动。有关当前国际问题中，较25年前相比，东盟没有太多突破。此外，东盟尚未在地区和国际问题中扮演核心角色。因此，越南在2020年担任该重责期间将面对诸多困难和挑战。东盟的共同挑战也是越南在担任东盟轮值主席国时面临的挑战。

2019年9月在河内举行题为“泰国担任东盟轮值主席国一职及东盟在各成员国乃至地区的发展中的角色”的座谈会上，泰国朱拉隆功大学安全与国际研究院专家卡威·冲基塔蕰认为，2020年，越南将遇到泰国在2019年担任东盟轮值主席国要面对的困难。那是美国和中国战略性竞争，反自由贸易和全球化趋势以及在东海、朝鲜半岛的热点等造成的挑战。

纪念东盟成立52周年升旗仪式。

三，然而，挑战中总有机会。上述机会就是对越南地位和信心的坚决肯定，就像越南外交部副部长兼2020年东盟国家委员会秘书长阮国勇所说的“该重任为越南的成长提供测试。越南又有责任，又有机遇。谈及责任，第一是完成东盟轮值主席国的角色。第二是如何保持东盟的发展之势。越南须发挥东盟所取得的成果，促进建设更加强大的共同体。与此同时，这是越南提升自己在地区的地位和信誉，并为全球的进程和关注作出贡献的机会。这也为越南展现东道主角色，发挥东盟共同体引领能力，推广国家，让地区和世界更加了解越南提供机会。”

泰国总理巴育·占奥差在东盟轮值主席国换届交接仪式上对越南给予厚望并认为：“越南将以实现东盟之梦的骄傲和欲望从泰国接任东盟轮值主席国的角色，以便在现在和未来推进伙伴关系，维持地区和平、自由、安全及繁荣。”

上述信任也是本地区和世界多个国家对越南在担任新重责时给予的信任。

阮春福总理在发表演讲时重申，2020年标志着五年建成东盟共同体。在东盟50多年发展的坚实基础上，各成员国虽然在经济、历史及文化上各不相同，但因各种价值、共同体感情、责任及利益而在一个共同家园下保持密切联系。建立起上述联系的粘合剂就是保持各成员国在战略和经济上的共同利益的能力以及维护和推广东盟各阶层人民中的共同体意识和特色。通过上述可持续联系，东盟共同体可以增强主动且有效适应于机遇和挑战的能力。那就是科学技术的蓬勃发展、战略环境的变化、地区和全球经济以及跨过挑战等正在每日对本地区各国的稳定和可持续发展及人民的生活带来影响。（完）

（来源：人民报网）