落实平阳省省委第23号计划：有效调动各资源来投资发展

槟吉市美福三工业区的越南Punch Industry Manufacturing 有限公司的生产活动。

经过两年多落实省委于2016年8月16日颁布关于2016-2020年调动和发挥各经济成分的资源以继续投资发展经济社会基础设施的第23-CTr/TU号计划，我省取得了许多良好结果，为胜利落实第十次省党部大会所提出的决议作出贡献。

许多资源参加

根据第23号计划，省人委会于2017年1月23日颁布关于落实第23号计划的第150/QĐ-UBND号决定。据此，省人委会将具体任务交给各厅局、行业部门、县级人委会展开实现，旨在完成该计划所提出的各项目标。在此基础上，各级各部门已具体化该计划的任务目标通过设立符合地方、单位的实际条件的计划和提案。

结果，经过两年多实现第23号计划，2016-2018年我省全社会投资资金总额达245万3110亿越盾，每年平均增长11.8%，其中基础设施发展投资资金为1220200亿越盾，占我省全社会发展投资资金总额的49.7%，超过所提出的目标（目标为39.8%）。

此外，我省还展开政府2008年5月30日第69/2008/NĐ-CP号议定和第59/2014/NĐ-CP号议定，引导在省内实现社会化程序；与此同时设立按社会化形式的引进投资项目名单。至今，我省已批准各投资者为教育、医疗、文化、体育等7个项目设立可行性研究报告。

在呼吁社会化投资工作中，值得注意的是用于投资社会住房的资金。在2019年初与我省举行工作会议时，越南政府副总理王廷惠强调，平阳是调动各资源来投资社会住房工作中的亮点之一。从而，不仅确保省内人民的社会民生而且还是其他地方学习的好教训和生动实践。

至今，平阳的社会住房总面积约925000平方米。除了Becamex IDC公司外，省内还有许多企业投资建设社会住房。特别是，2018年我省已批准2018-2021年Becamex工人住房—社会住房提案，总建设面积约182万平方米，为解决出租屋需求，提高各工业区劳动者的住房质量做出贡献。

此外，据计划投资厅代表说，我省的信贷网络也有助于满足我省基础设施投资项目的资金、信贷和支付需求。我省还关心信贷机构管理工作，投资发展服务设施，提高质量和投资、革新技术。这也是促进调动非国家预算资金以发展我省基础设施的因素之一。

强劲吸引外资

2016-2018年阶段，我省工业区、产业集群的基础设施建设投资总额达91395亿越盾。目前，全省有29个工业区，其中27个工业区已投入运行，面积为 12753公顷，土地出租率在80%以上；12个产业集群，面积900公顷，出租率达70%。

凭借基础设施现代和基本完整的工业区、产业集群的优势，从2016年至今，每年平阳吸引外资逾20亿美元。从2016年至2019年4月15日，全省吸引外资80亿美元，比2016-2019年计划超过14.9%。至今，平阳吸引来自64个国家和地区的3500多个外资项目，注册资金总额逾332亿美元，成为吸引外资位居全国第三的地方。

值得高兴的是，大多数外资项目被安排在技术基础设施能够满足投资者需求的工业区、产业集群。许多工业区有同步、现代基础设施，吸引许多投资者如一号和二号越南—新加坡工业区、巴乌邦工业区、新平工业区、南新渊工业区等等。值得注意的是，从2016年至今，流入工业、加工制造业的外资逾68亿美元，占全省外资总额的84.5%。

具有大规模的工业生产项目都符合我省引进投资的定向，即集中于各大投资者，产品是提供给各产业的原材料，从而为使我省经济结构向正确方向调整，其中工业和服务起着主导作用。

与此同时，各外资企业已参加和推进我省工业化、现代化进程通过各家外资企业向国内企业实现生产技术转移、革新。计划投资厅厅长阮青竹认为，外资是一个巨大资源，帮助平阳城市日益向文明、现代，提高各阶层人民生活的方向强劲发展。

继承和发挥所取得的结果，在未来期间省人民委员会继续指导、督促和及时化解重点和试点基础设施投资项目实施中的困难和障碍；提高首长在管理和指导落实各项任务措施中的责任。此外，我省要选择具有良好能力和经验，有效控制施工质量的咨询承包商和施工承包商，以最优化社会化资金。

（庆荣）