(本报讯)这是越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮文利在由省委常委会11月16日召开的第十一届省党部委员会第三十次(扩大)会议上发表的指导意见。省委书记还要求各级党委、政府、机关、单位特别是领导干部,要拿出更大的努力和决心,为民众和企业有效投资生产经营排忧解难和创造便利条件。
落实好公共投资资金拨付工作
会上,许多代表认为,2023年面临诸多困难,对本省发展目标的实现产生负面影响。但在省委的集中、强有力、科学性领导,省委常委会、领导班子的直接、经常性领导,省人委会的调控,整个政治体系、企业界和人民群众的共同努力、团结、及时密切和有效配合下,本省已同步落实各项解决方案,为社会经济恢复做出贡献。
越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮文利在会上发表结论性讲话。
计划投资厅厅长范仲仁表示,由于经济开放程度较高,约为全国平均水平的两倍,平阳在世界经济波动的背景下面临着许多困难和挑战。在经济的增长动力特别是消费、出口等来自私营部门和外资部门的动力尚未如期恢复的背景下,按照中央的观点和导向,从2023年初开始,省委、省人委会已重点指导实施各解决方案,以巩固和发挥来自投资的动力,其中重点是公共投资引领私人投资;实现体制改革,重点是行政改革。
总理下达的2023年国家预算投资资金计划为12万1820亿越盾,其中中央预算资金为3万1420亿越盾,地方预算资金为90400亿越盾。本省已将总理分配的全部资金用于实施具体工程和项目,并调动补充96350亿越盾,使本省2023年公共投资资金总额计划达21万8170亿越盾。截至11月13日,全省公共投资到位资金达12万5170亿越盾,完成计划的57.4%。
“这是近年来最高的拨付水平(2022年同期拨付3万9540亿越盾,达到计划的44.4%),这也是我们首次在短短10个多月的实施时间内拨付了总理指定的全部资金(比计划提前 3 个月完成)”,范仲仁强调。
关于本省公共投资资金拨付工作取得良好结果的原因,范仲仁表示,这是因为今年年初本省就对胡志明市三环路途经平阳省路段等国家重点项目的一些子项目做好准备和开工建设;同时,拨付足够的资金,加快其他重点工程的实施进度,如实施13号国道、北新渊-富教-保邦动力路、ĐT746路等工程的场地清理;继续为今后几年实施的重点项目准备投资手续和平衡资金,例如:达标准的平阳省政治学校、交通安全监控摄像头。此外,本省还关注强有力、及时和有效指导、调控实施公共投资计划。本省已调动整个政治体系参加,在省委的领导、省人民议会的监督、省人民委员会的强有力调控以及各厅局、部门和地方的共同努力下,本省已同步实施既定的解决方案。
实施总理提出的三个解决方案
“2023年取得的结果是非常重要的,有助于大力鼓舞平阳省党部、政府、人民和企业界自信地胜利落实平阳省2024年和整个2020-2025年任期的任务。省委、省委常委会、省领导对所取得的结果表示欢迎、表扬、高度赞赏和珍惜;衷心感谢整个政治体系、企业界和社会各阶层人民的努力和贡献,为本省2023年的总体成绩做出了贡献”,阮文利在会议上强调。
2024年,本省将重点落实各总体任务,即继续破除政策瓶颈、疏通资源、有效处置阻碍;提高新政策落实效果和干部、公务员履行公务的效果;有选择性地吸引外国投资,同时与国内企业连接以促进增长;财政预算收入达到既定计划,最大限度节省支出;积极指导公共投资资金拨付工作,同时加快区域互联互通的重点交通工程的实施进度;按照省集成规划,改造、美化旧城市和发展新城市,打造宽敞、清洁、美丽的城市面貌,作为充满情义和宜居的地方。关注文化、社会、教育、卫生等领域的全面发展,与经济发展水平相称,确保社会民生;巩固和完善精简、高效运行的机构,精简编制人员,提高干部队伍的质量;继续推动反腐败和消极现象工作,确保政治安全、社会秩序安全,不出乎意料或处于被动。提高对外工作效果;做好宣传工作,凝聚社会共识;继续推进数字化转型,行政手续改革、审核及智慧城市建设。
阮文利强调,2024年是关键的一年,预计形势仍将十分困难。省委的观点是要有更强的突破和增速。省委书记重申了总理关于实施三个解决方案的指示,即要使投资环境真正开放、透明通过政策机制、行政程序改革、与企业和民众接触以排忧解难,确保基础设施畅通,确保智慧管理,以服务于突破和发展。
据此,省委书记强调了打造发展突破的一些重心任务包括:继续推进对重点交通基础设施的投资,“每一个工程都很重要,但要安排好先后顺序;上一个工程蔓延到下一个工程”。此外,加强对投资的领导,以吸引高素质人力资源。首先,建设达标准的政治学校,以培训和提高政治体系的人力资源;加大对教育的投资,以巩固和提高教育培训质量;继续实现(国家、学校、企业)三方连接,以吸引、培训高素质人力资源;继续对卫生医疗领域投资,保障人民群众的健康。
2023年,全省经济增速约达6%,虽然仍面临诸多困难,但本省经济增速仍高于地区的部分地方。人均 GRDP 约达1.771 亿越盾。工业生产指数(IIP)同比仅增长6.5%。商品零售和服务收入总额约达305万1190亿越盾,同比增长14%。出口额达318亿美元。吸引国内注册资金75万7670亿越盾,外资13.48亿美元(相当于同期),完成年度计划。 2024年,本省力争经济增长9%-10%;力争2024年财政预算收入达约72万亿越盾;从预算拨出22万亿越盾用于投资发展。 |
(记者志勇)