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越南与国际刑警组织各成员国加强务实合作,携手打击犯罪活动

2011-11-01 00:00

值第80届国际刑警组织全体会议在河内召开之际,越共中央政治局委员,公安部部长陈大光中将作了题为“越南与国际刑警组织各成员国加强务实合作,携手打击犯罪活动”的重要讲话。全文如下:

国际刑警组织是目前世界上规模最大的反犯罪国际组织,国际刑警组织在协调、预防和打击国际刑事犯罪领域上发挥着非常重要的作用,为协助各成员国刑警更有效地预防和打击跨国有组织犯罪活动,国际刑警组织已经建立了一个全面务实的国际合作机制。

作为亚太大家庭的一员,越南也受到本地区和世界各种犯罪活动的影响,意识到国际合作在防止和打击罪犯方面的必要性,越南已主动申请加入国际刑警组织并于1991年11月4日成为该组织的正式成员。二十年来,在越南共产党和政府的领导下,越南人民警察积极履行国际刑警组织成员国的义务和责任,与世界各国警察积极配合预防和打击各种形式的跨国犯罪活动,维护国家安全和社会治安,为世界和地区的和平稳定做出了应有的贡献。越南人民警察有效落实国际刑警组织大会的各项决议,与各成员国警方协作查处了多个跨国贩毒和拐卖妇女儿童的犯罪团伙,逮捕正在国外潜逃的通缉犯等。

  越共中央政治局委员,公安部部长陈大光中将发表讲话越南警察通过国际刑警组织的各合作机制及时获得了有关各国际犯罪组织活动的情报,在共同打击有组织的跨国犯罪活动方面与各国警方进行信息互换。 加入国际刑警组织的20年来,越南警方接收并处理了有关跨国有组织犯罪团伙和涉外罪犯的44000条信息,抓捕了由美国、韩国、台湾、澳大利亚等国家和地区警方缉拿的200多名通缉犯,配合外国警方缉拿49名越南通缉犯、其中包括一些被美国联邦调查局列为危险分子的通缉犯等。

越南警察配合国际刑警组织总秘书处、其成员国警察机关和执法机关成功侦破毒品犯罪、经济犯罪、高科技犯罪、环保犯罪等涉越跨国有组织犯罪的若干专案。配合调查查明有关杀人、抢劫、非法移民、贩卖人口等犯罪;调查查明涉及洗钱、走私、诈骗等经济犯罪活动的200多个公司、银行、信用基金等具有法人资格组织及跨国毒品犯罪活动的成千个对象的相关信息。值得关注的是,越南警察还发现侦破了不仅涉及到越南和越南境外,还涉及到本地区和欧洲、美洲、非洲等国家的数十个跨国贩毒犯罪团伙,捣毁了多个特大贩毒犯罪团伙,抓捕了多个嫌疑人,缴获了大量毒品。经过对此类案件的调查已经查明犯罪分子的活动方式和手段,他们经常把毒品藏放在集装箱、鞋子、信封里面或是直接吞进肚子里等。越南警察已经配合国外警察粉碎“越南政府自由”、“新越”等的越南人海外流亡反动组织的很多恐怖及破坏祖国的阴谋和活动。

通过与国际刑警组织合作,越南警察与国外司法机关实施了数百个刑事法律协助需求。如收集证人及受害者的证言、DNA采样、提供有关案件的证据等涉及犯罪活动的刑事协助需求都按照国际法律及惯例实施,为外方与越南警察机关调查、侦破刑事案件做出务实贡献。

在调查、发现犯罪工作中取得重要结果的同时,越南警察与国际刑警组织在逮捕通缉犯活动中展开积极合作,其中在多个案件中,犯人犯罪后潜逃国外或外国犯人犯罪后逃到越南藏身以逃避法律责任。越南追捕国际通缉犯活动都在互助原则的基础上通过国际刑警组织合作来实现。20年来,越南警察根据国际有关司法协助的规定和惯例配合逮捕、引渡、受理或移交了数百个国际通缉犯或越南通缉犯。针对世界、地区范围的对象进行法律进攻包围和对犯罪分子震慑及限制其来往。越南警察和国际刑警组织之间的搜集证据、建立案件档案的工作都基于各方所遵守的有关刑事司法协助的国际条约的原则来进行。旨在追求刑事责任和执行刑事案件的犯罪分子引渡合作都严格遵守国家及国际法律手续并有效展开。

除了预防和打击跨国有组织犯罪工作以外,越南警察已扩大与国际刑警组织成员国在培训、训练、提高官兵的战斗能力等领域的有效合作,为建立廉正、强大、精锐、现代化的警察力量做出贡献。加入国际刑警组织一事已经为越南警察加强经验交流、参加关于预防和打击恐怖主义、毒品、洗钱、人口贩卖等跨国有组织犯罪的各会议和研讨会创造机会。迄今,越南警察已派出数百名官兵参与由国际刑警组织开办的培训辅导班,接受来自国际刑警组织和成员国警察的技术设备、设施援助,为国家在国际一体化进程中的预防和打击跨国有组织犯罪工作提供有效服务。

回顾展开预防和打击跨国有组织犯罪的国际合作的20年,越南警察已取得了诸多重要成果,为维护社会治安秩序、提升国际刑警组织的地位、作用和效率运作做出了一定贡献。这些成果充分肯定了越南党、国家在融入国际进程和保障国家安全、社会治安秩序领域中的正确外交路线 。

未来几年,和平、合作与发展是时代的大趋势,但仍有不可预测的因素和潜在危机。除了最基本的有利时机外,包括越南在内的各国警察力量乃至执法力量将要面临着预防和打击犯罪工作中的种种困难和挑战。在全球化不断深入的背景下,国际犯罪活动不断演变,出现了一些新的跨国有组织犯罪。在越南融入国际进程中,跨国有组织犯罪分子加强与国内外组织的联系、充分利用各国法律制度的不同和执法机构高新科技、信息技术、经验等的差异在越南境内展开系列犯罪活动或利用越南欺骗、夺取其他国家公民财产,例如:利用高科技犯罪、毒品犯罪、环保领域犯罪、人口贩卖犯罪、投资和证券欺诈犯罪、恐怖犯罪等。此类犯罪将利用科技成就和现代技术扩大跨国活动领域。跨国有组织犯罪在各国所造成的后果非常严重。因此,世界各国警察力量乃至执法力量应进一步加大有效合作力度。

据此,我国中央公安党委和公安部领导人应继续坚持:与国际刑警组织乃至世界各国的合作是在预防和打击有关越南的跨国有组织犯罪的重要任务之一。在接下来的时间内,越南警察力量要着力落实以下几项措施:

其一,继续与国际刑警组织以及该组织各成员国深化全面合作;作为一个负有高度责任感的积极成员国,越南愿意履行一切义务以及有效参与该组织相关的各项活动。研究、拟定并完善该组织成员国之间在全球化及融入国际的背景下关于预防和打击跨国有组织犯罪的工作配合机制。深入研究、制定以及签署关于越南与各成员国间的司法协助协定、引渡跨国罪犯协定以为预防和打击跨国有组织犯罪创造便利条件。

其二,对各类罪犯乃至涉越的跨国有组织犯罪情况进行深入研究、分析以及提出预报以便及时防范、发现和处置。贯彻并有效落实国际刑警组织各届全体会议的决议,如有关预防和打击贩卖人口犯罪、儿童性侵犯和贩卖犯罪、高科技犯罪的第75届和第77届国际刑警组织大会决议以及洗钱犯罪、毒品犯罪、恐怖犯罪等其他重要决议。特别必须有效落实在越南召开的第80届国际刑警组织全体会议决议。

其三,加强在业务培训方面的国际合作,旨在提高从事预防和打击跨国有组织犯罪、涉外犯罪的干部人员的业务、法律知识、外语等领域的水平。主动与各有关部门配合申办关于预防和打击跨国有组织犯罪、涉外犯罪活动的国际会议、国际研讨会、专题训练班等,以便在每个时期与对每个该组织成员国就配合机制及措施达成一致。

其四,进一步拟定、补充及完善法理基础和加强与国际刑警组织、东盟国家警察首长在预防和打击跨国有组织犯罪方面的合作的机制。建议展开越南警察在国外联系军官网络以作为越南警察与各成员国配合落实越南所参与的关于预防和打击犯罪的协定、议定书及国际公约的桥梁;同时为主动提前防范、防止犯罪分子进入越南活动创造条件。

其五,继续建立和健全国际刑警组织驻越办事处以确保其服务于信息收集、分析、分享及处理的跨国有组织犯罪资料库的综合、参谋机构的地位。同时拟定国际刑警组织驻越办事处与检察院、法院等的法律相关部门的配合机制,进而为加强及扩大与国际刑警组织在未来期间的合作提供便利条件。

有效落实上述措施将为在新的革命时期维护国家安全和社会治安秩序、服务于国家发展和融入国际事业作出积极贡献。

《来源:政府网》

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