越南大米的烙印

附图。

以2020年出口额达30.7亿美元，大米已成为越南农林水产品出口领域中的亮点。这也是稻谷产业多年来的引人瞩目成果，尤其是在2020年越南农业在生产和出口方面上遭受自然灾害和疫情严重损失的背景下。

“大米贵如白金”

2020年稻谷产业取得成功，已把很久以前人们提到过"大米贵如白金"的说法又卷土重来。回顾2020年，冰雹，干旱、海水入侵和洪水等自然灾害严重破坏了北部，中部和南部的农业生产，但克服种种困难，全国水稻生产获得了全面胜利，稻谷总产量为4270万吨，满足了国内消费，加工，用于家禽家畜饲料和出口等需求。

其中，大米出口结果被视为奇迹。2020年，在许多长期占优势的农业产品出口额因遭受新冠肺炎疫情影响而下跌的背景下，大米出口却均实现逐月增长。值得注意的是，大米出口活动的亮点不是在产量上，而是在价格方面上。2020年，大米是出口价格增幅最大的商品类，较2019年同期增长13%，平均价格为每吨496美元。2020年12月初，越南破碎率5%大米价格区间为每吨493-497美元，较泰国大米价格高出每吨20美元左右，较印度大米价格高出每吨120美元左右。这被评价为越南大米出口历史上最高的价格，这表明越南大米质量已大大提升。

自从2020年8月1日《越南与欧盟自由贸易协定》（EVFTA）正式生效之后，大米出口活动迅速见起色。据EVFTA，欧盟每年向越南提供税率为0%的出口大米量达8万吨，（包括3万吨碾米、2万吨未碾米和3万吨香米）。对于大米制品，欧盟将在三到五年后把税率降至零。利用上述优势，从2020年9月起，越南开始以比以前高很多的价格把大米销往欧盟。具体为，EVFTA生效之前，对欧盟出口的ST20大米和Jasmine大米价格分别为每吨800美元左右和520美元，而现在价格分别为1000美元以上和600美元。对于欧盟等世界上最苛刻市场之一，该价格被视为越南大米值得骄傲的成绩。

增长机会繁多

越南农业与农村发展部副部长黎国营就2020年大米出口活动取得令人印象深刻的发展作出评估时认为，在实施农业结构调整过程中，可以说稻谷是成功进行结构调整的产业之一。五六年前我们仅有35%-40%的优质稻谷种子，而现在该数字达75%-80%，甚至在某些地方，优质稻谷种子使用率高达90%。这是提升大米质量，把越南出口大米价格迅速上涨的主要原因之一。

与此同时，据EVFTA，越南每年享有向欧盟市场出口3万吨香米的优惠关税配额（税率为0%）。这是越南特产大米——香米在世界市场上肯定其质量和威望的大好机会。目前，有九种向欧盟出口的香米种类享有关税配额，包括Jasmine 85、ST5、ST20、Nang Hoa 9、VĐ 20、RVT、OM 4900、OM 5451、桃市场资源。这也是越南发展潜力有待挖出的大米种类，因此，未来，若做好有关质量、食品卫生安全的工作，欧盟将会增加这个配额。这些将助力树立越南大米品牌。

据越南粮食协会的预测，2021年第一季度越南大米出口活动依然可观，菲律宾、非洲等主要市场继续签订从越南购买大米的合同。中国、孟加拉国等一系列潜在客户增加购买量时，亚洲大米市场也重新开始升温。2021年，EVFTA以及越南所签署的其它自贸协定将对大米出口活动带来更明显的影响。以2020年几批货的开始，希望2021年享有零售关税待遇将以更高价格进军欧盟市场。

多名农业专家认为，大米加工与出口企业也应该优先着力开发和征服欧盟市场，因为除了利用有关关税的优惠待遇之外，大米能够达到出口到欧盟的标准将成为出口到世界任何市场的“标志”。

因此，除了所取得的成就，越南大米出口在产量和金额方面上仍然有许多增长的机会。重要的是基于进一步关注质量、食品卫生安全、可追溯性及与可持续发展有关的许多因素，大米产业须维持和发挥自己的方向，满足各大市场日益提高的要求。

农业与农村发展部2020年12月底举行关于“稻谷产业结构重组提案落实结果评估和对2025年及2030年愿景稻谷产业结构重组提案补充修改提出意见”的研讨会。该提案的目标是促进稻谷产业可持续发展并提升其效果。据此，除了充分满足国内消费需求之外，还要形成和提高稻谷价值链效果，尤其是新阶段稻谷结构重组须增加农民的收入并给消费者带来利益，同时朝着优质和高价值的方向加大大米出口力度。

（来源：人民报网）