越南经济释放积极信号

附图 。图自互联网

（来源：《人民报》）进入2024年，世界不稳定的背景带来了许多挑战，但在政府的主动和大力执行下，各部委和机构立即开始工作并采取了许多措施来促进经济增长，从而帮助越南经济在1月份取得许多积极成果。

良好的开端

专门从事空气压缩机、螺杆空气压缩机和空气干燥机产品制造和分销的天马贸易生产和进出口有限公司副总经理裴翠兰女士表示，由于从2023年年底努力寻找订单来保持生产稳定，避免亏损，许多国内和出口订单已在2024年第一个月返回。目前，该企业正专注于满负荷运转以实施这些订单。

裴翠兰女士期望说：“在良好开局的基础上，我们希望第二季度、早是在4月和晚是在6月订单情况将继续改善。如果一切如预期发生，2024年仍将是工业产业乃至企业复苏和重拾发展轨道的一年。”

统计总局数据显示，2024年1月工业生产虽然环比继续下降，但与去年同期相比，却实现相当高的增长率。具体来说，2024年1月工业生产指数（IIP）同比增长18.3%。其中，加工制造业同比增长19.3%，对总体增长贡献率为15.1个百分点，电力生产和配送增长21.6%，贡献率为1.9个百分点。与去年同期相比，2024年1月全国工业生产指数上涨的省市共有60个，下降省市3个。

除了工业生产外，2024年第一个月的越南经济画卷也释放许多积极迹象。具体而言，全国新成立企业1.35万户，增长24.8%；注册资本总额增长52.8%，从业人员增长50.8%。流入越南的外国投资资金总额达23.6亿美元，同比增长40.2%。货物进出口额双双大幅增长，预计达642.2亿美元，比去年同期增长37.7%，其中出口增长42%，进口增长33.3%。特别是，越南旅游业迎来了外国游客数量激增，总人数超过150万人次，是自新冠疫情大流行后重新向外国游客开放以来接待外国游客人数最多的月份。

凭着上述积极信号，各国际组织也对2024年越南经济做出了许多乐观预测。具体而言，渣打银行认为，中期越南经济仍将充满希望，预测2024年越南GDP增速将达6.7%（预测上半年将增长6.2%，下半年增长6.9%）。这一增长率高于越南国会设定的目标（6-6.5%）。亚洲开发银行（ADB）和大华银行等其他组织也预测越南2024年经济增长为6%。

统计总局方面评论道：“2024年头几天和第一个月的积极信号以及国际组织的信心是良好的开端，我们完全可以相信越南经济将迎来起色的一年。”

经济的弹性

越南品牌与竞争战略研究院院长武智诚博士表示，要准确评估越南经济的变化，需要第一季度或至少今年前两个月的数据。2024年，而将2024年1月与2023年1月进行比较是不合理的。因为实际上，2023年一月份恰逢农历新年，假期较长，工作日较少，而今年恰逢接近农历新年的月份，生产经营活动将会更加活跃和尽快。因此，工业生产指数、新设立企业等数据会因季节性而有所不同。

对于2024年的优势，武智诚先生认为，虽然最近的预测显示世界经济复苏非常困难，越南的许多伙伴经济增长率低于去年，例如美国、欧盟和中国。然而，这些经济体出现衰退的可能性很低，而通胀压力、汇率、利率都在降低，很可能会保持不变，并逐渐降低。这将为支持国内经济增长的货币和财政政策创造更大的执行空间。

在国内，宏观经济保持相对稳定，银行金融体系经过2022年底的冲击后基本恢复了为经济提供资金的正常运行。从实体经济看，旅游业和吸引外资都在出现起色，是实现比去年更高目标的前提。特别是，2023年最后几个月公共投资资金到位速度加快将成为2024年越南经济增长的主要驱动力。

然而，在经济困难之中，私营投资增速放缓是最大的担忧，因为2023年私营投资增速约为2.7%，如果算上通胀，很可能还在下行。这表明情况比Covid-19疫情期间更加困难。因此，除了已经和正在实施的免税、降息、刺激消费等支持政策之外，最重要的解决方案还是体制改革。

越共中央经济部经济信息分析预测中心主任阮秀英表示，越南经济不仅从外部看，而且从内部看，都呈现向好趋势，消费的增加，加工制造业活动复苏，外国投资大幅增长，赴越旅游外国游客快速增长。

尽管如此，公共投资仍“承担”主导作用，而出口、消费等其他传统驱动力尚未恢复。这将为未来一段时期的资金到位创造动力，为促进2024年经济复苏和发展作出贡献。

阮秀英先生相信：“据测算，公共投资资金到位每增加1%，GDP增长就增加0.058%，1越盾的公共投资资金到位可带动非国有部门投资资金的1.61越盾，有助于刺激经济、创造就业机会以及促进经济社会快速和可持续发展。2023年，大量资本注入经济，公共投资发挥引领和推动GDP增长的动力这一作用。因此，6.5%的目标是一个相当谨慎的目标，我乐观地认为我们将超越这个目标”。

然而，阮秀英先生强调，公共投资仍然只发挥引领作用，要为经济创造驱动力，必须促进外国投资和私营投资。在此背景下，改善营商环境应被视为增加吸引外资和私营投资对经济增长和发展的重要因素之一。同时，也成为2025-2030年阶段帮助经济增长和可持续发展的重要举措之一。