适时的让步

俄罗斯宣布，如果美国采取类似行动，它随时“冻结”其核弹库，以继续维持《新削减战略武器条约》(New START)。双方的让步被评为很适当的，很受欢迎。但是，该文件避免得了类似《中程核力量条约》走进“死胡同”的方案呢，这取决于将善意化为行动的努力。

为回应美国有关延长《新削减战略武器条约》的提议，该协定将于2121年2月到期，俄罗斯外交部在最新的声明中称：俄方提议将条约的执行期限再延长一年，并愿意与美方一起做出政治保证，即在此期间暂时冻结双方的核弹头数量。俄方重申，只有在美方没有进一步提出要求的情况下，双方才能达成新的START延期协议。

美方立即欢迎俄方同意封锁核弹库。美国国务院表示，美方赞赏俄方愿意在战略军备控制方面取得进展。美方提议早日与俄方举行会谈，以最终确定延长《削减战略武器条约》的协议。美方还信心十足地表示，双方可以加快谈判进程，并可能在未来几周内达成协议。

双方上述积极的表态在一定程度上缓解了人们对俄美谈判僵局的担忧，因为僵局可能导致《新削减战略武器条约》在美国撤回承诺后俄方也采取类似行动情况下象INF去年一样崩溃。俄方也改变了立场，因为仅在上周，俄方仍然确认仅同意无条件续约一年。同时，美方要求俄方“冻结”其现有的军火库以启动谈判。美方表示，任何《新削减战略武器条约》续签协议也需要包括所有核弹头的封锁。

START于2010年由俄罗斯和美国签署，并于2011年2月5日正式生效。根据规定，自条约生效之日起七年后，各方必须大幅度削减其核武库，只保留包括洲际弹道导弹、用于潜艇和重型轰炸机的弹道导弹在内的战略武器总数不超过700枚，核弹头约1,550枚，发射器800具。该条约还规定，双方必须每年交换有关弹头和车辆数量的信息。

在INF被“杀死”之后，《新削减战略武器条约》被认为是控制全球战略进攻性武器的唯一国际机制。实际上，俄方和美方都认为《新削减战略武器条约》已经防止核军备竞赛，国际社会应努力避免丢失如此重要的文件。最近，鉴于《新削减战略武器条约》即将到期，关于新替代协议的谈判尚未开始，俄罗斯和美国都不断提出启动谈判的建议。特别是，美方还提出了包括中国参加在内的新条约。但是，分歧尚未解决，导致俄罗斯和美国一再拒绝对方的提议。

俄罗斯的新让步和美国的积极回应可能会消除僵局，但这并不意味着双方将在短时间内达成新协议。俄方仅同意暂时关闭其武器库一年，以谈判一项新条约，但前提是美方不能进一步提出要求。对美国来说，美国总统唐納德·特朗普支持并促进了达成《新削减战略武器条约》延长协议的谈判，是因为他希望在选举前取得选民更多支持。但是，在美国明年有新政府时，没有什么可以保证谈判取得预期的结果。

在重要时刻妥协的举动受到了舆论的欢迎。但是，即使《新削减战略武器条约》只延长一年，俄罗斯和美国也要继续释放出善意和努力，才能达成关于战略军备控制的新协议。

《来源：人民报网》