针对穷人和其他政策对象的优惠信贷政策：切实并发挥效果

9月7日上午，省人民委员会召开会议，就政府2002年10月4日颁发关于为穷人和其他政策对象提供信贷的第78/2002/NĐ-CP号议定实施20年情况进行总结。省委常务委员、省人民委员会副主席阮禄河，越南社会政策银行副行长裴光荣以及省内一些厅局、部门、地方领导出席会议。

省委常务委员、省人民委员会副主席阮禄河（左侧）向省社会政策银行赠送省人民委员会授予的锦旗，表扬该银行在20年实施为穷人提供信贷的工作中取得的成绩。

令人印象深刻的数字

在实施第 78/2002/NĐ-CP 号议定20 年中，省领导已指示各部门、机构和地方当局与省社会政策银行联合落实好针对贫困者、相对贫困者和刚脱贫者的优惠政策。省社会政策银行的信贷项目不仅有助于实施可持续减贫国家目标计划，而且还确保我省的社会民生。

通过各政治社会组织、团、会，信贷资金已来到贫困和相对贫困家庭数十万户次的手里。省社会政策银行在过去20年为贫困者和其他政策对象445610人次提供贷款，贷款总额超过10.7万亿越盾；偿还总额近6.4万亿越盾；截至2022年7月31日未偿还总额达逾4.44万亿越盾，比2003年增加逾43580亿越盾。

在过去20年内，省社会政策银行和各县级分行为贫困户和相对贫困户共6万6805户次发放贷款；进而为18万1362名劳动者创造就业机会，为减少失业率，增加收入和扩大生产规模做出贡献。各级银行已为家境困难学生、大学生4万3585人次发放贷款；为14万1049户次发放贷款以建设28万2098个农村卫生和清洁水工程；帮助贫困户新建房屋，建设社会住房，购买社会住房共707间；向用人单位237人次提供贷款，旨在为12万4103名劳动者支付停止工作的工资、恢复生产的工资。这一信贷活动为帮助43627户脱贫，没有再贫户做出贡献。

扩大信贷组网络 加强监管

为了让穷人和政策对象享受优惠信贷政策带来的利益，省社会政策银行在全省91个乡、坊、镇中之89个开设交易点；在每个月的固定日期进行交易; 至少每月交易一次，包含周六和周日在内。在交易点，银行发放贷款、收债、收利息、收储蓄金。这种方式已节省时间，带来高效率，因此收到民众的支持。这是行政程序改革的发展步骤。

省社会政策银行不断发展扩大信贷组网络。目前，全省共有 1640 个信贷组，分布在省内所有区、邑。平均每组47名成员，5千万越盾/成员和23.6亿越盾/组。省社会政策银行已提出评估各组信贷工作的标准，以确保各组的工作取得高效率。信贷组直接联系、接触借款人，因此在信贷实施中起着非常重要的作用，作为银行系统与借款人之间的桥梁、银行系统到区、邑的“延申手臂”。进而，政府的优惠资金迅速、准确、高效地转移到贫困者和其他政策对象手里，确保公开性和民主性。

裴光荣在会上表示，过去期间，在各级党委和省领导的及时关注和指导下，省社会政策银行不断壮大，成为贫困者和其他政策对象的坚实依靠。省社会政策银行逐步完善了适合当地的特殊组织模式。近年来在平阳省开展政策性信贷活动过程中的亮点是，社会政策银行已向当地党委和政府提供参谋意见，以展开落实好越共中央书记处关于加强党对社会政策信贷的领导的第40-CT/TW号指示，从而创造更大、更有效的贷款资金来源。他要求省社会政策银行不断将技术应用于管理和贷款，使省内的政策性信贷更好，手续更简单。加强管理工作，让贷款资金发挥更高效果。

阮禄河在会上发表指导性讲话时表示，省社会政策银行成立于 2003 年，旨在为贫困人和其他政策对象提供优惠信贷。20年来，省社会政策银行履行好党和国家交付的任务，对扶持人民群众特别是贫困户的生活发挥了切实的效果。优惠信贷政策已经和正在为我省可持续减贫、新农村建设等国家目标计划和社会保障政策的实施作出了贡献。今后省内社会政策银行系统需要与各级党委、政府密切配合，注重发展高素质人力资源，以满足新时期任务的要求。

在实施关于为穷人和其他政策对象提供信贷的第78/2002/NĐ-CP号议定20年内，省社会政策银行为贫困户和相对贫困户66805 户次发放贷款，以生产经营、创造就业机会；进而为帮助43627户摆脱贫困、不再贫困做出贡献。省社会政策银行在成立20年后的资金总额逾45540亿越盾，比2003年成立第一天增加44680亿越盾（52倍）。

（记者光八）