鼓励、推动辅助工业可持续发展

平阳省确定，推动辅助工业向可持续，进入深度，助力国内工业产品提升价值，深度参与全球附加值链的方向发展。

发展服装业的辅助工业是迫切的需求。图为：位于北新渊县KSB工业区的DS VINA 公司的缝纫线生产活动。

急切需求

总的来说，在各行业、企业界的巨大努力下，至今平阳已形成了为纺织服装、皮革鞋类、金属机械、汽车和摩托车、木材加工、消费品等行业生产原材料、机械、设备和零部件的辅助工业。

然而，工贸厅称，当地辅助工业在数量和质量方面尚未满足用于生产的原材料的需求。对进口原材料的依赖以及省内尚未强劲发展的辅助工业，部分影响了当地各产业的增长质量。省内大多数辅助工业企业的技术只达到中等水平。只有一些参加该领域的外资企业的产品处于先进水平。这导致需要进口用于生产的零部件。

在技术能力方面，除少数企业，特别是外资企业拥有现代化、完备的技术和机械外，大部分仍使用落后、旧的技术和机械，尚未满足装配企业的严格要求。国内企业主要生产技术含量和附加值低的简单零部件、机械。尽管近期发展较快，但省内辅助工业仍处于发展初期。外资企业按订单加工或为其母公司生产。作为供应给国内市场的原材料的产品并不多。

平阳Esquel Garment Manufacturing 有限公司经理阮文良表示，大部分企业将进口原料用于生产成品。对进口原材料的依赖和省内辅助工业缓慢发展，影响了各产业的竞争力。具体而言，在Covid-19 大流行爆发后，许多企业，特别是电子、纺织、皮革鞋类和化工行业的企业面临原材料短缺的困难。原材料、燃料价格上涨的压力使得外资企业产生了寻找国内供应商的需求。这是辅助工业企业更深广参与国内外供应链的机会。

给予切实的支持

省工贸厅副厅长阮青霞表示，我省经常调整和及时补充为辅助工业发展创造条件的政策，旨在符合实际情况，例如有关基础设施投资、工人住房建设、职业培训支持、工业促进、贸易促进的优惠政策。

近期，省人民议会颁发了关于2022-2026年平阳省发展投资基金的投资和贷款名目的第16/NQ-HĐND号决议，其中包含工业、高技术领域和辅助工业在内。截至目前，省内各厅局、部门已开展落实吸引对辅助工业投资的主张政策。具体，工贸厅与工贸部联合审议、批准省内两家企业按规定享受辅助工业发展政策（包括生产轮胎的越南Yokohama Tyre 有限公司和生产纺织品的越南Esquel Garment Manufacturing有限公司）。

为可持续发展，省工贸厅已建议省人民委员会颁行关于批准“到2020年和远景展望至2030年平阳省辅助工业集群发展定向提案”的决定。据此，在未来我省将投资建设4个辅助工业集群（每个集群面积为75公顷），其中包括一个涉及机械业的辅助工业集群。此外，省工贸厅还将同有关厅局、部门联合建议省人民委员会化解困难和阻碍，颁行符合法律规定和当地条件的辅助工业集群发展政策机制，旨在为吸引对辅助工业投资创造便利条件。其中，集中于平阳有优势的产业如纺织服装、皮革鞋类、机械、电-电子等产业的原材料。

目前，全省拥有辅助工业企业2277家。尽管有显着改善，但是平阳乃至全国的辅助工业在数量和质量上都未能满足国内生产的原材料需求。我省辅助工业目前仅满足纺织服装和皮革鞋类行业的40% - 45%需求，9座以下汽车生产和组装业的 10%-20%需求，电子、信息技术、电信行业的15%需求，专用电子和高科技行业的5%需求。

（记者小媚）