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鼓励投资、社会化住房的发展

2020-03-13 17:49

10多年以来,平阳省的住房强劲发展,类型丰富多样如联排房、别墅、社会房屋、工人出租屋、中层公寓和 高层公寓等等。同时,新的城市区已开始形成并迅速成为发展的动力,为城市创造了宽敞、现代的亮点。

平阳已实施许多住房开发方案以满足人民的需求。图为:槟吉市和利坊Becamex城市住房区。

促进社会经济增长

在过去20年内,平阳在工业化和城市化过程中取得了令人印象深刻的经济发展步伐。在此过程中本省面貌不断改变,并具有成为竞争发展和宜居地方的趋势。城市发展与工业化、现代化进程相结合是近年来吸引人口、增加人力、增加住房需求的动力。在过去10多年内,本省的住房强劲发展,类型丰富多样如联排屋、别墅、社会房屋、工人出租屋、中层公寓和高层公寓等等。同时,新城市区开始形成并迅速成为发展的动力,为城市创造了宽敞、现代的亮点。

本省住房发展计划基本达到了一些既定指标。商品房屋、社会住房、工人出租屋、自建房屋等多类住房的发展基本逐步满足了省内的住房需求。2015年,全省住房面积为4645万平方米(其中城市住房面积约为3745.2万平方米,农村住房面积为899.7万平方米)。截至2019年12月,全省房屋建筑面积约7078万平方米,有83万1505间房屋。

建设厅厅长武黄银表示,住房发展在发展和促进社会经济增长中起着重要作用,为劳动者创造了就业机会,为有效实施各地方的社会经济发展政策作出贡献。因此,省委、省人民议会和省人民委员会将人均住房发展指标列入本省每五年社会经济发展指标体系。同时,在《至2020年平阳省社会经济发展总体规划和至2025年远景补充规划》以及《至2020年平阳城市建设总体规划和展望2030年》中都有住房发展定向。

住房需求大幅度增加

2009至2019年,平阳省的年均人口增长率为5%。据2019年平阳省人口普查结果,截至2019年4月1日,全省平均人口约245.6万人,人口密度为901人/平方公里。按照目前的人口增长率,估计到2020年,全省平均人口将达255万人,至2030年将达350万人。

武黄银先生表示,到2020年和2030年,随着许多地方升级为省辖市、县级市和坊,本省的城市人口比重将趋于继续增加。从家庭规模来看,2019年本省平均人口为3.2人/家庭。预计该指标将略降,到2025年将降至3.1人/户,到2030年将降至3人/户。家庭规模的减少将导致新建住房需求在未来将增加。

随着人口的快速增长,近年来平阳的城市化以较快速度增长。2014年,城市化率为76.8%。四年以来,城市化率一直保持稳定,从77%至78%。2019年城市化率为80.17%,预计到2020年将达到82%,到2030年将超过85%。

力争达到住房建筑面积指标

建设厅厅长武黄银表示,人口的增长以及人口密度的不断增加给地方政府在维持居民生活质量和确保居民的住房面积中造成不小压力。根据实际情况,调整《 2016-2020年住房发展计划》中的各住房类型发展比例,特别是调整《 2020年住房发展计划》是必要的,以确保力争达到所提出的2020年全省平均住房面积指标,更好地满足各阶层人民的住房需求。因此,省人民委员会最近批准了有关调整住房发展计划若干内容的建议。

在2016-2020年阶段内,全省平均住房面积将达30.0平方米/人(最小住房面积为8.2平方米/人),其中城市地区将为31.5平方米/人,农村地区为24.5平方米/人。将全省坚固住房比率提升至50%以上;同时非坚固住房比率降至0.7%以下。本省将继续实施社会住房发展计划,以满足城市地区低收入者、工人、大学生、被征地拆迁居民的住房需求。

平阳需要投资新建约200万平方米的建筑面积。此外,平阳将根据所批准的提案发展公务住房、对革命有功者住房;调集资金来开展完成再定居住宅区的技术基础设施,以为被征地拆迁居民安排建房土地。

与此同时,本省继续发展商品住房;管理各商品住房项目、新城市区的居住用地基金的20%,以建设社会住房;将公寓在城市住房开发项目中的比例提升至20%; 出租房屋的比例等于城市地区新增房屋总面积的10%。城市和农村地区的居住用地基金增加约1700公顷。

* 吸引和呼吁投资、社会化开发商品住房、社会住房和工人住房项目的政策是平阳在2020年达到平均住房面积为30.0平方米/人目标的坚实基础。为了达到既定目标,为推动社会经济发展做出贡献,本省提出了许多解决方案。

具体,对于本省南部城市地区,根据城市建筑规划和管理规制开发自建住宅,创建适合城市发展的特征景观;住房发展与基础设施发展有同步性,优先发展社会住房。

在北部地区,本省对自建住房的开发进行控制;集中完善已受批准的项目;核查并回收不按所批准的进度实施的项目。与此同时,优先发展在各镇、集中型农村居民区、技术基础设施系统与主要路线同步连接的地区的各项目中的住房,发展社会住房。

(芳藜)

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