平阳省总体规划：新时期发展的“指针”

（本报讯）为了创造突破以继续发展到新高度，该省正在开展落实“2021-2030 年和2050年愿景平阳省总体规划”。该规划有望成为下一阶段发展定向的“指针”。

区域增长极

落实“2021-2030 年和2050年愿景平阳省总体规划”，总的观点是发展必须符合区域和国家的社会经济发展战略和计划，确保统一性、传承与发展。

图为：穿过平阳的三环路是连接区域交通、促进经济社会发展的重心路线。

据此，总体目标是到2030年平阳将成为中央直辖市，成为南部重点经济区乃至全国的重要增长极。该省将率先改变发展方式，向以完整革新创新生态体系为核心的现代产业和优质服务业发展。发展组织必须确保符合自然条件、潜力、优势和当前的社会经济条件；经济发展与环境保护相协调；确保全民的社会福利，改善人民群众物质和精神生活；坚持确保国防安全和领土完整。到2050年，平阳将成为智慧城市、现代工业中心、亚洲优质服务中心，拥有文明、宜居、繁荣和可持续发展的环境。

越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮文利表示，平阳的该规划将继承以前的成就，继续最大限度地利用自然条件、发展潜力和优势，尤其要把握4.0工业革命带来的快速发展机遇。根据省人民委员会主席武文明先生认为，“2021-2030 年和2050年愿景平阳省总体规划”将成为下一步发展定向的“指针”，作为在广度和深度上调节、分配和控制增长的“缰绳”。

通过战略项目具体化

在确定该省远景和发展目标的基础上，该规划提出了三个增长支柱（工业-服务业、智慧城市、生态），一个社会保障支柱（发展可持续、有机和生态农业），和六个支持因素以促进社会经济发展（资金来源多元化，高效利用；优质资源；同步和现代基础设施；社会民生得到保障；突破性的政策和制度；数字化转型和科技应用）。

省人民委员会主席武文明表示：总体规划的主要战略定向涉及所有行业和领域，需要通过战略性动力项目具体化，确保以预先计划和计算的资源和政策实施。平阳希望综合规划将成为消除当前“障碍”的工具，尤其是全国第一个成功跨越“中等收入陷阱”的操作工具。

根据平阳的现状和区域连接定向的条件，总体规划的咨询单位——国家城市与乡村规划院提出了将平阳空间组织发展成为革新创新区，包括1条发展轴、2条生态廊道、3条连接带、4个开发分区。其中，沿南北轴线发展，把13号国道、巴乌邦-美福新万、胡志明市-土龙木市-真诚高速公路、宜安-禄宁铁路、仙泉-巴乌邦城市铁路等作为连接轴，按照每个部分发展城市-工业-服务轴。

阮文利认为，为了努力发展到新的水平，在未来的时间里，平阳将继续推动经济转型，走向现代化，以科技、革新创新、数字经济、共享经济、绿色经济、循环经济为重点。优先发展高新技术产业和高质量、高水平的服务业。

据省领导介绍，平阳将沿着穿过平阳的三环路、四环路和区域高速公路形成工业、城市、服务和物流带。同时，全省继续优先投资，力争到2025年基本建成一些条高速公路，到2030年同步发展跨区域交通和省内交通体系，包括公路、水路、铁路等交通方式；投资提升城市质量，确保现代和智能，对接区域主要城市；注重住房开发，特别是社会保障性住房、工人住房等。力争到2030 年平阳有足够的条件成为智慧城市。

阮文利透露，规划项目要达到整合的最终目的，而不是累积计划，必须让平阳面貌焕然一新，使平阳在规模和速度上都处于领先地位。该规划必须具有多维、全面的视角，是指导和管理平阳从现在到 2030 年和 2050 年愿景发展的基础。

（记者芳藜）