平阳：减贫工作的亮点

平阳是全国减贫国家目标计划的亮点，是全国不再有按国家贫困线标准的贫困户的唯一地方。2016-2020年阶段，平阳继续提升本省贫困线标准，比国家贫困线标准高1.7倍，是全国最早采用新阶段贫困线标准与多维贫困标准相结合的省之一。

平阳——全国减贫国家目标计划的亮点。

图为：新渊市新永协乡安全蔬菜种植合作组有效营业，

帮助会员可持续脱贫。

不再有按国家贫困线标准的贫困户

2011—2015年阶段，平阳有11000多户家庭脱贫。这是本省党部、政府和人民的大努力。值得一提的是全省31个乡、坊、镇和4个市、县有贫困户比率下降至1%以上。可以肯定，平阳基本不再有按本省贫困线标准的贫困户，并完成了2014—2015年阶段减贫国家目标计划。

可以说，减贫是平阳在各经济社会发展政策中放在首位的目标，因此已颁行每个阶段的具体行动计划和多项有效的减贫措施、政策如发放贷款，提供住房、医疗、教育、职业培训、就业介绍等协助。

2014—2015年阶段，省内各市县社会政策银行向40125户次发放贷款以发展家庭经济，总金额为6210亿越盾。此外，各级农会、妇联已积极动员、调动各资源来帮助会员做生意，提升收入，改善生活。

关于住房困难问题，省内各地方已建设和修缮近500间大团结屋，总经费逾120亿越盾；建设297间爱心屋、红十字屋，总经费近60亿越盾。从而为贫困户安居乐业创造条件。

此外，平阳还积极落实各项劝工、劝农、职业培训、就业介绍政策。农业与农村发展业已支出4.87亿越盾实现种植辣椒、养牛和养鸡模式，开设蘑菇、观赏树、兰花种植培训班。此外，该行业还成立农户俱乐部，帮助农户投资采用高科技，提高单产和产品质量。

继续上调贫困线标准

2011—2015年阶段减贫结果是平阳继续实现2016—2020年阶段减贫计划的稳固前提。本省提升新阶段贫困线标准，具体：农村贫困线标准为每人月收入120万越盾，城市贫困线标准为每人月收入140万越盾。

据此，本省将继续开展各项有效、可持续的扶贫政策，为贫困户、贫困人接近基本生产服务、社会服务创造条件。此外，每年省政府将通过社会政策银行向贫困户、相对贫困户发放贷款，实现清洁水、环境卫生计划等。

与此同时，职能部门为贫困户培训劝农、劝工，转移生产科技。各职能部门还将积极动员、宣传、提高民众的自力向上摆脱贫困精神。

劳动荣军社会厅副厅长何明忠表示，在新阶段减贫工作中，平阳采用多维贫困标准。其中，多维贫困测量指标包括收入水平以及享有基本社会服务情况等指标。

除了采用多维贫困标准外，本省还对刚脱贫户保留一些优惠政策。这是平阳有效实现新阶段减贫工作的依据。力争每年贫困户比率按越共平阳省第十届大会决议所提出的目标下降1%。

* 2011—2015年阶段，平阳有两次调整贫困线标准超越全国标准。2011—2013年阶段，全省减少9000多个贫困户；2014—2015年阶段本省贫困线标准依照省人民委员会第51/2013/QĐ-UBND号决定实现。据此，农村贫困线标准为每人月收入1百万越盾，城市贫困线标准为每人月收入1.1百万越盾。因做好减贫工作，2014年初全省有3197个贫困户，占全省总户的1.22%。至今，按省贫困线标准的贫困户总数仅为1800多户，占0.64%。

 （琼然）