欧盟制定确保能源安全的战略

俄罗斯天然气公司通往欧洲的天然气管道。（图片来源：EPA / 越通社）

（人民报）为了减少俄罗斯能源供应来源的依赖，目前欧盟领导人正力推制定能源安全战略。这是在能源价格不断剧增的背景下3月24日至25日在比利时布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会讨论的热点问题。

近日俄罗斯通报其黑海的一个石油基地需要两个月维修，这可能会导致原有出口量减少100万桶/日，鉴于对石油供应下降的担心，油价继续飙升。俄罗斯总统普京宣布俄方对包括欧盟在内的“不友好国家”提供天然气时将仅接受以卢布付款之后，天然气价格随之攀升。

地缘政治动荡已对“黑色黄金”市场产生巨大影响，这导致原来依靠于俄罗斯能源供应来源的欧洲国家面临着确保本国能源安全的难题。近日在法国凡尔赛宫举行的欧盟峰会非正式会议上，欧盟领导人对要逐渐减少对俄罗斯天然气、石油、煤炭的进口依赖达成一致。

欧洲理事会将对能源价格持续攀升并影响到对民众和企业界进行讨论。欧盟委员会通过确保能源价格合理和供应来源稳定的提倡为这场讨论提供依据。目前欧盟的头等优先任务之一，是减少对重要原材料、半导体、食品、健康医疗、数字技术等敏感货物及领域的战略性依赖。

欧盟负责能源问题委员称，尤其是乌克兰冲突发生以来，欧洲乃至全球能源市场正处于混乱状态。因此，欧洲应抓紧采取针对性行动确保下一个冬季的能源供应并减轻能源费对民众、企业界的压力。欧盟委员会提出下一个冬季之前要填满储气库的建议。据此，今年11月的储气至少要达80%，其后提升至90%。一个特别工作组得以成立，并负责与有关国家和主要伙伴进行紧密联系以协调购买天然气和确认储备的工作。这一协调将有利于丰富欧盟的能源供应来源。

为制定减少对俄罗斯能源供应的依赖，欧盟已与挪威、美国、卡塔尔和阿尔及利亚等天然气生产大国进行商讨。欧盟委员会主席已与意昂、壳牌、大瀑布、埃尼等欧盟大型能源集团举行了会晤。预计今年5月份，欧盟委员会将发布2027年摆脱俄罗斯化石燃料的计划。此外，欧盟成员国正抓紧遏制能源消费的狂飙，并寻找在俄罗斯能源供应中断的背景下的代替办法。

为了丰富供应来源，欧盟建议其成员国可以联合购买天然气，但是也警告称，批发价格的控制可减少转用绿色能源的努力。欧盟委员会可考虑其他选择，譬如控制电价并用发电机来解决最高限价与市场价格之间的差距。然而，欧盟委员会警告称，电价控制也可减少对生产新可再生能源的投资。

鉴于欧洲40%的天然气供应来自俄罗斯，许多欧洲国家在短期内未能摆脱俄罗斯天然气进口。这一摆脱应耗费时间，无法一朝一夕就能解决。制定一个确保能源安全的战略，仍是欧盟亟待解决的难题。（完）