破解中美洲移民难题

移民在前往美国的途中从墨西哥恰帕斯州的惠斯特拉迁徙。（图片来源：法新社/越通社）

（人民报）中美洲继续是全球移民地图上的“热点”，通过墨西哥前往美国的儿童人数创下十年来的新高。多年来困扰该地区的移民问题因新冠肺炎大流行和乌克兰冲突的影响而更加严重。

海地人乔斯林·让-菲利普在与怀孕4个月的妻子和2岁的儿子准备从墨西哥北部越境进入美国德克萨斯州时与记者分享说：“如果我的孩子在美国出生，他和我的未来会更好” 。他的妻子柏林说：“我希望我的孩子过上稳定的生活和更美好的未来。我已经历很多困难。”

乔斯林·让-菲利普和柏林的梦想也是许多中美洲移民的共同梦想。他们愿意不顾风险踏上到达“乐土”的艰辛旅程。2021年，墨西哥当局发现了从包括萨尔瓦多、洪都拉斯和危地马拉在内的中北三角地区的近6万名未成年人途经墨西哥前往美国。这是过去10年最高的数字。

长期以来，粮食不安全一直是中美洲地区的“重病”。新冠肺炎大流行加剧了这个问题。这场大流行暴露了该地区本来没有为应对SARS-CoV-2病毒感染浪潮做准备的卫生保健系统的不足之处。 根据拉丁美洲和加勒比经济委员会（CEPAL）的数据，2020年拉丁美洲的GDP下降7.7%，然后在2021年恢复到3.7%的增长率。学校必须长期停课，影响到1.67亿名学生。

据墨西哥内政部，导致未成年移民增加的一个因素是新冠肺炎大流行对劳动力市场产生了重大影响。由于长期封锁，劳动者无法销售商品或提供服务，也无法享受社会保障服务。部分中美洲国家发生的暴力事件以及2020年底两个飓风“埃塔”和“艾奥塔”的登陆也对350万名儿童造成影响。

当拉丁美洲和加勒比地区仍在努力克服新冠肺炎大流行的后果时，世界粮食计划署（WFP）警告说，乌克兰冲突的影响进一步加剧了粮食不安全状况。2021年12月至2022年3月，面对严重粮食不安全的人数增加了50多万名。

在美国，边境安全问题一直是让历任总统头疼的问题，经常成为总统竞选纲领的主要内容。美国参议院的部分民主党人呼吁乔·拜登总统的政府终止在新冠肺炎疫情爆发初期时颁布的《第42条法案》，该法案允许在边境驱逐移民。

许多美国国会议员目睹成千上万的海地家庭被驱逐出境时感到愤怒，并强调第《第42条法案》的条款威胁到弱势群体的生命并让贩运者发财。然而，5月20日，出于对新冠肺炎疫情蔓延以及新移民成本的担忧，路易斯安那州的一名联邦法官发布了一项裁决，要求拜登政府不要终止实施上述法案。根据该法案，已有超过170万名非法移民被驱逐出境。

在美国移民政策存在许多争议时，移民的涌入反映了改善“原籍国”生活条件的迫切需要。美国副总统卡马拉·哈里斯重申，首先要做的就是帮助邻国应对他们所面临的问题。这是朝着全面和可持续的方向解决问题方法，但也需要国际社会付出大量努力来解决该地区的移民问题。（完）