平阳在四分之一世纪留下的烙印（三）

团结、共识——工业化平阳的时代性力量

胡志明主席生前曾嘱咐：“团结是我党、我国民族非常宝贵的传统。从中央到各个支部，每位党员同志要像保护自己的眼珠一样维护党的团结一致”。进入建设与发展过程，平阳省党部特别注重实行内部的团结一致；与此同时是人民的共识，为我省成功实施工业化、现代化进程创造了时代性力量。

13号国道是在平阳推动工业化和现代化进程中承载着历史使命之路。

维护党内的团结

平阳进入建设发展进程的初步时期，国家革新事业也开始进入深度，党委的领导责任更重。建设一个真正廉洁强大的党已成为当务之急，关系到革新事业的成败，也关系到平阳提出的发展道路。因此，越共平阳省第六次大会明确提出：建设强大的政治体系，特别注重党建，干部规划、培养是根本、关键的环节，是决定性因素。

原省委书记阮明德同志说，小河省分为平阳和平福两省时，平阳的发展趋势非常有利。这个时候，内部团结一致精神是一个非常重要的因素。在落实任务的过程中，党委、常委会内部非常积极，特别强调领导、领导和管控中的民主集中制原则。从党委、政府、祖国阵线到群众组织，一切工作都是统一和贯穿的。

因有效发挥内部团结一致的教训，省党部创造了对经济社会发展主张政策的思想和行动统一，进而使得领导、指导和调控工作贯穿实施。正因如此，经过10年实施革新事业和5年实施越共七大决议、越共平阳省第六次大会决议，平阳省干部、党员和人民群众紧密团结，努力奋斗向上。平阳在各个领域取得了许多巨大而全面的成就，特别是在干部、党员和各阶层人民的政治生活和精神生活中营造了兴奋氛围。

在省委的领导和中央的关注、支持下，我省集中建设技术基础设施和经济社会基础设施，以加快经济结构向工业—服务—农林方向调整；发展多成分经济，在国家管理下的市场机制。因有正确的经济社会发展主张和党委的领导，到2000年，大部分重要指标已完成和超额完成省委第六次大会决议提出的目标。

共识——成功的钥匙

除了党内的团结和统一精神外，全省各阶层人民的共识也是平阳在推动工业化、现代化进程中逐步前进并实现突破、发展经济社会、不断提高人民生活水平的根本因素。

就在作为小河省的时期，党委和地方政府领导特别重视民心。小河省委原书记、原越共中央政治局委员、原国家主席阮明哲表示，小河-平阳的土地在战争中遭到严重破坏。战后人民的生活面临许多困难，但新的发展方向为人民的生活越来越好创造了条件。人民的信心和快乐越来越大。时至今日，人民对党的信心没有改变，相信于党的领导作用。

小河、然后是平阳选择了推动工业化和现代化的道路。除了突破性的思维、具有先锋性的主张政策外，人民的共识也很重要。阮明哲同志表示，人民的共识和支持是非常明显的，特别是在土地领域。比如，当时小河省的荒地很多，但民众没有生产用地，这是非常不合理的。我省计划把土地分给人民生产，但当时没有完善的机制和政策。省领导因此被警告，人民对干部很担忧。然后当省领导没有被斥责时，人们谁都很高兴。“这表明，人民与党委、政府领导之间的联系密切，处于同一个战壕。当时人民对发展主张路线的共识和支持尤为重要。时至今日，这也是决定性因素之一”，阮明哲说。

继续关于民心的教训，进入自1997年以来的建设与发展过程，省党部、政府一向注重发挥人民的当家作主权。具体而言，省委常委会于1998年7月3日颁发了关于实施《乡坊镇民主活动实施规则》的第08-CT/TV号指示。指导观点是把发挥人民在乡、坊、镇的当家作主权放在政治体系的总体机制中。党领导、国家管理、人民当家作主。

因发挥了“人民知道、人民讨论、人民检查”的精神，经济社会发展主张路线得到人民的共识并携手实施。民心力量最明显的体现就是人民对土地拆迁补偿工作的共识，以在省内建设主干道，形成工业园。

新的宽阔道路得到建设，为人们的贸易往来创造有利条件；工业区建成后，委劳动者创造就业机会，为家庭经济发展创造机会，人民的生活不断得到改善。那时，人民群众知道自己是党和国​​家制定的主张、政策针对的主体。而民心、人民的共识也是平阳起飞的时代力量。（未完待续）

（谭清）