Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020, Sở Thông tin và Truyền thông đã tập trung tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh triển khai các nhiệm vụ ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) theo yêu cầu của Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 1-7-2014 của Bộ Chính trị, Chương trình số 08- Ctr/TU ngày 18-2-2016 của Tỉnh ủy, Kế hoạch số 1404/KH-UBND ngày 10-5-2016 của UBND tỉnh và Nghị quyết số 17/NQ-CP của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025. Bước đầu, Bình Dương đã đạt nhiều thành quả quan trọng…
Việc xử lý hồ sơ qua mạng thông qua hệ thống thông tin quản lý CSDL doanh nghiệp của tỉnh do Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện tạo đột phá trong việc tiến tới xây dựng chính quyền điện tử phục vụ người dân, doanh nghiệp
Quyết tâm trong chỉ đạo
Ông Lai Xuân Thành, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, cho biết thời gian qua, tỉnh đã ban hành một số văn bản, quy định, tạo hành lang pháp lý thúc đẩy quá trình ứng dụng CNTT cũng như xây dựng chính quyền điện tử. Cụ thể là đã ban hành quy chế ứng dụng CNTT trong cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Dương theo Quyết định 02/2013/QĐ- UBND. Năm 2011, UBND tỉnh ban hành “Lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến” với mục tiêu đến năm 2015 hoàn thành cung cấp 19 nhóm dịch vụ công trọng điểm, đến năm 2020 hoàn thiện dịch vụ công cấp xã, cung cấp 1 số dịch vụ công mức 4 và dịch vụ công trực tuyến liên thông. Năm 2016, Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động số 08-CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XI); sau đó, làm cơ sở để tỉnh ban hành kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh theo Quyết định số 3004/QĐ- UBND ngày 25-10-2018.
Từ những văn bản chỉ đạo này, Bình Dương đã thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng chính quyền điện tử và thành phố thông minh tỉnh Bình Dương theo Quyết định số 3612/QĐ- UBND ngày 19-12-2018; phân chia nhiệm vụ, vai trò trong hoạt động xây dựng chính quyền điện tử. Các sở, ngành, UBND cấp huyện tự triển khai các hệ thống chuyên ngành. Sở Thông tin và Truyền thông triển khai các hệ thống dùng chung, như: Phần mềm quản lý văn bản, phần mềm một cửa, Trang dịch vụ công trực tuyến, hệ thống thông tin giải đáp trả lời cho người dân và kết nối, liên thông giữa các hệ thống đồng bộ. Sở Thông tin và Truyền thông được giao thẩm định kỹ thuật các dự án, hoạt động ứng dụng CNTT; bảo đảm việc triển khai phù hợp với khung kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh.
Những con số làm “đòn bẩy”
Từ những bước đi trên thực tế, đến nay, Bình Dương đã có nhiều kết quả trong xây dựng chính quyền điện tử trong cơ quan Nhà nước. Cụ thể về hạ tầng kỹ thuật phục vụ ứng dụng CNTT tại cơ quan hành chính các cấp được đầu tư khá đầy đủ. Tỉnh xây dựng được 2 trung tâm dữ liệu cho chính quyền điện tử và hạ tầng truyền dẫn của mạng TSLCD phủ đến cấp xã từ năm 2015; 100% cơ quan tỉnh, huyện, xã đã được đầu tư hoàn chỉnh hệ thống mạng nội bộ. Các trang thiết bị bảo đảm an toàn thông tin được đầu tư theo hướng chuyên dụng, hiện đại. Hệ thống thư điện tử công vụ hoạt động với trên 6.900 hộp thư 5GB đã cấp; 94% cán bộ công chức thường xuyên sử dụng hộp thư công vụ cho công việc. Hội nghịtruyền hình trực tuyến đã được đầu tư giai đoạn 1 tại 13 điểm cầu cấp tỉnh, tất cả các điểm cầu cấp huyện, cấp xã; đã mở rộng giai đoạn 2 để phủ đến tất cả các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh với 110 điểm cầu.
Ông Lai Xuân Thành cho biết thêm, các phần mềm tác nghiệp cũng đã được các cơ quan triển khai phục vụ công tác tin học hóa nghiệp vụ, tiêu biểu như: Hệ thống thông tin đất đai của ngành tài nguyên và môi trường; phần mềm quản lý cán bộ công chức viên chức của ngành nội vụ; số hóa các dữ liệu của các ngành lao động - thương binh và xã hội, văn thư lưu trữ, tài nguyên - môi trường, kế hoạch và đầu tư, thư viện tỉnh; hệ thống thông tin quản lý CSDL doanh nghiệp của tỉnh do Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện; hệ thống quản lý thông tin quy hoạch đô thị do Sở Xây dựng thực hiện; hệ thống thông tin quản lý CSDL ngành công thương; hệ thống thông tin quản lý dữ liệu ngành y tế (HIS); hệ thống thông tin quản lý ngành giáo dục - đào tạo…
Bình Dương đã xây dựng cổng thông tin điện tử và được nâng cấp từ năm 2015, đáp ứng các yêu cầu về nội dung theo Nghị định 43/2011/NĐ-CP và các tiêu chuẩn kỹ thuật của Bộ Thông tin và Truyền thông. Cổng thông tin điện tử là kênh thông tin chính thức của chính quyền tỉnh, đạt 1 triệu lượt truy cập/năm. Năm 2017, 2018, Cổng thông tin điện tử Bình Dương được Bộ Thông tin và Truyền thông xếp hạng nằm trong top đầu 63 tỉnh, thành. Phần mềm “một cửa” điện tử được triển khai từ giai đoạn 2009 đến nay, liên tục được nâng cấp các tính năng để phục vụ người dân và doanh nghiệp. Hiện tại, phần mềm này đã được triển khai hoàn chỉnh thống nhất ở tất cả 20 sở, ngành, 9 UBND cấp huyện và 91 UBND cấp xã; cung cấp các tiện ích thực hiện các nghiệp vụ xử lý hồ sơ, phản hồi trạng thái qua tin nhắn, các ứng dụng Zalo hỗ trợ tra cứu thông tin hồ sơ phục vụ cho người dân và doanh nghiệp.
Cổng dịch vụ công của tỉnh tại địa chỉ https://dichvucong. binhduong.gov.vn được xây dựng từ rất sớm và liên tục được nâng cấp đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật của Chính phủ. Quan điểm cung cấp kênh thông tin lấy người dân làm trung tâm theo định hướng tối giản hóa, giúp người dân dễ dàng tìm kiếm, dễ sử dụng các chức năng phục vụ quá trình tương tác với cơ quan Nhà nước.
Đồng thuận, góp sức
Qua hơn 10 năm xây dựng và phát triển, các hệ thống dùng chung và các hệ thống thông tin chuyên ngành đã từng bước hiện thực hóa các thành phần trong kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Bình Dương với trục LGSP đóng vai trò kết nối đồng bộ dữ liệu giữa các thành phần trong nội bộ chính quyền điện tử tỉnh và kết nối với các hệ thống Chính phủ điện tử của bộ, ngành Trung ương. Thành tựu rõ nét nhất của chính quyền điện tử tỉnh Bình Dương thể hiện ở việc phục vụ người dân và doanh nghiệp. Theo các báo cáo đánh giá của Văn phòng Chính phủ, hệ thống Cổng dịch vụ công và “một cửa” điện tử của tỉnh Bình Dương thường xuyên nằm trong top đầu danh sách các tỉnh, thành phố thực hiện việc tích hợp đồng bộ với Cổng dịch vụ công quốc gia.
Chính quyền điện tử tỉnh Bình Dương đã cơ bản được hoàn thành, phát triển giai đoạn 1 và đang bước vào giai đoạn 2. Ông Lai Xuân Thành cho rằng, để hoàn thiện chính quyền điện tử, tiến tới chính quyền số trước năm 2025, Tỉnh ủy, UBND tỉnh cần chỉ đạo các sở, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp. Đó là xây dựng chương trình nâng cao nhận thức, đào tạo kỹ năng về chuyển đổi số, phát triển chính quyền số cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan Nhà nước. Chìa khóa quyết định chuyển đổi số cho các cơ quan, tổ chức không phải là công nghệ mà chính là yếu tố con người, mô hình, quy trình, sử dụng các nền tảng. Phát triển hạ tầng chính quyền số phục vụ cơ quan Nhà nước trên cơ sở kết hợp thế mạnh của mạng TSLCD, mạng internet, Trung tâm Dữ liệu của tỉnh; nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ ảo hóa và điện toán đám mây của các trung tâm dữ liệu phục vụ việc kết nối, quản lý các nguồn lực, dữ liệu của cơ quan Nhà nước một cách hiệu quả.
Cùng với đó là các giải pháp đưa vào vận hành chính thức các hệ thống thanh toán không dùng tiền mặt cho dịch vụ công trực tiếp và trực tuyến; đến cuối năm 2021, sẽ đạt 100% dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4; xây dựng các hệ thống chứng thực điện tử theo Nghị định 45/NĐ-CP ngày 8-4-2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Song song đó là chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ trên môi trường mạng; phát triển hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp huyện; xây dựng hệ thống thông tin báo cáo của địa phương có kết nối, tích hợp với hệ thống thông tin, báo cáo của Chính phủ; thực hiện số hóa hồ sơ, lưu trữ hồ sơ công việc điện tử của cơ quan Nhà nước; áp dụng các công nghệ mới nhất về truyền thông xã hội phân tích dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo…
HỒ VĂN