Khiếu nại của ông Đặng Văn Đổi xã Đông Hòa, huyện Dĩ An: Không thuộc trường hợp thụ lý, giải quyết

Ngày 17-6-2003, Thủ tướng Chính phủ ban hành QĐ số 660/QĐ-TTg về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/2000 ĐHQG TP.HCM, BQL Dự án ĐHQG đã tổ chức công khai bản đồ cơ cấu phân khu chức năng bằng pano tại địa phương; Ngày 13-11-2003, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương ban hành QĐ số 4653/QĐ-CT về việc thu hồi đất của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân tại xã Đông Hòa và xã Bình An, huyện Dĩ An để giao cho ĐHQG tiến hành bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy hoạch chi tiết của dự án; năm 2004, UBND huyện Dĩ An cùng Hội đồng GPMB tổ chức công khai chủ trương quy hoạch, đơn giá bồi thường, hỗ trợ, TĐC đối với các hộ dân đang sử dụng đất nằm trong dự án quy hoạch thuộc địa bàn ấp Tân Lập, xã Đông Hòa.

                            San lấp mặt bằng thi công dự án ĐHQG TP.HCM

Ông Đặng Văn Đổi khiếu nại về việc Chủ tịch UBND huyện Dĩ An ban hành quyết định kiểm kê bắt buộc đối với đất và tài sản trên đất nhà ông Đổi thuộc thửa 101, 102 tờ bản đồ số 10 tọa lạc tại khu 8, ấp Tân Lập, xã Đông Hòa, huyện Dĩ An. Ông Đổi cho rằng: việc kiểm kê bắt buộc với đất và tài sản trên đất nhà ông nói trên là vi phạm pháp luật vì Nhà nước chưa có quyết định thu hồi đất. Ông Đổi không biết nhà ông có quy hoạch hay không, nếu có thì thuộc dự án nào, diện tích bao nhiêu? Ông yêu cầu thu hồi QĐ số 1499/QĐ-CT ngày 13-5-2009 của Chủ tịch UBND huyện Dĩ An về kiểm kê bắt buộc đất và tài sản trên đất của gia đình ông. Đồng thời, ông yêu cầu cấp có thẩm quyền cung cấp cho ông các văn bản pháp lý nêu rõ thửa đất của ông nằm trong dự án nào của ĐHQG TP.HCM!?

Năm 2008, công tác kiểm kê đất và tài sản trên đất đối với các hộ có đất nằm trong dự án quy hoạch giao đất cho ĐHQG đã thực hiện được 720/746 hộ chiếm tỷ lệ 96,5%, chỉ còn lại 26 hộ dân chưa chấp hành và không hợp tác kiểm kê đất và tài sản trên đất, trong đó có hộ ông Đổi; Ngày 11-3-2009, UBND xã Đông Hòa có CV số 21/CV-UBND về việc đề nghị UBND huyện tổ chức kiểm kê bắt buộc đối với 26 hộ đang sử dụng đất nằm trong dự án nêu trên. Thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh về việc kiểm kê bắt buộc đối với 26 hộ dân thuộc dự án quy hoạch ĐHQG, ngày 20-4-2009, Hội đồng bồi thường giải tỏa ra TB số 164/TB-HĐBT về việc kiểm kê và lập hồ sơ bồi thường đối với hộ ông Đổi; Ngày 27-4-2009, Tổ chuyên viên của Hội đồng bồi thường giải tỏa đã đến kiểm kê đất và tài sản trên đất quy hoạch của ông Đổi. Tổ chuyên viên đã giải thích, vận động và có cung cấp các quyết định mang tính pháp lý làm cơ sở quy hoạch dự án nhưng ông Đổi không hợp tác; Ngày 13-5-2009, Chủ tịch UBND huyện ban hành QĐ số 1409/QĐ-UBND về việc kiểm kê bắt buộc đất và tài sản trên đất của hộ ông Đổi; Ngày 20-5-2009, Tổ kiểm kê bắt buộc thực hiện việc kiểm kê bắt buộc đối với hộ ông Đổi. Không đồng ý với quyết định kiểm kê bắt buộc, ông Đổi có đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND huyện Dĩ An; Ngày 21-7-2009, Chủ tịch UBND huyện Dĩ An ban hành QĐ số 2429/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Đổi, với nội dung: bác đơn của ông Đổi khiếu nại đối với QĐ số 1409/QĐ-UBND ngày 13-5-2009 của Chủ tịch UBND huyện Dĩ An về việc kiểm kê bắt buộc hiện trạng đất và tài sản trên đất đối với hộ ông Đổi để phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất trong dự án xây dựng ĐHQG TP.HCM. Không đồng ý với nội dung quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện Dĩ An, ông Đổi có đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Như vậy, việc Chủ tịch UBND huyện Dĩ An ban hành quyết định giải quyết khiếu nại của ông Đổi tại QĐ số 2429/QĐ-UBND ngày 21-7-2009 là chưa đúng quy định pháp luật về khiếu nại tố cáo, vì vụ việc khiếu nại của ông Đổi thuộc trường hợp không thụ lý giải quyết. Bởi Quyết định kiểm kê bắt buộc số 1409/QĐ-UBND ngày 13-5-2009 của Chủ tịch UBND huyện Dĩ An chưa xâm phạm trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông Đổi. Từ những phân tích trên, tại BC số 07/BC-TTr ngày 8-1-2010 Thanh tra tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Dĩ An ban hành quyết định hủy bỏ QĐ số 2429/QĐ-UBND ngày 21-7-2009 của Chủ tịch UBND huyện về việc giải quyết khiếu nại của ông Đổi. Đồng thời, có công văn trả lời cho ông Đổi được rõ: vụ việc khiếu nại của ông không thuộc trường hợp thụ lý giải quyết theo khoản 1, Điều 32, Luật KN-TC.

PHƯƠNG HÙNG